近年来,我国经常项目和贸易顺差占GDP的比重不断上升,尤其是2007年达到了9％以上的水平。我国经常项目持续的大规模顺差,给国民经济的健康发展带来一系列的不利影响。不仅引起了国际贸易争端,造成了人民币不断升值的压力,同时也制约了我国宏观经济政策对国内经济的调整。而且长期的、大规模的外部失衡也是不可持续的,如果任其不断积累下去,必然会要求牺牲内部平衡来达到外部平衡的目标。在这种背景下,研究我国经常项目顺差的原因和相关政策的调整就具有了理论意义和现实意义。　　 总体上讲,导致我国国民经济内外失衡的原因是多种多样的,有经济因素,也有非经济的因素；有内因,也有外因；有基本面的实物因素,也有虚拟经济的货币因素；有偶然性、临时性、周期性的失衡,也有必然性、长期收入性、结构性的失衡。从根源上看,我国的外部失衡具有长期的发展阶段的特征,又受短期内国内外宏观经济周期的影响。从长期来看,劳动力成本低廉,使得资本利润率较高,居民收入较低。由于高收入者的消费倾向要低于低收入者,收入差距的拉大导致内需不足,我国国民经济受外需的影响比较严重。　　 由于市场的不完全性,无论是内部还是外部失衡,都难以在短期内进行充分调整以保证国民经济的健康发展,这就需要借助于宏观政策的调整。由于收入差距引起内需不足,导致的过剩产能只能依靠外需来消化,这部分的外部顺差是我国当前的发展阶段特征。如果仅仅依靠汇率升值来调整外部失衡,将会造成国内部分企业倒闭,引起大规模失业,加大收入差距,从而加剧内部失衡。因此,我们必须通过财税和政府转移支付的方式,缩小国内的收入失衡,提高内需,这同时也会降低外部失衡。　　 本文在前人研究的基础上,采用理论和实证相结合的方法,论证了国民经济内部收入差距过大是中国经济内外失衡的一个重要的原因,要想缩小收入差距就必须通过政府政策的调整,提高中等收入阶层的比重。但是,我国当前的税收收入结构不太合理,具有累退性质的增值税所占比重较高,累进性质的所得税比重过低。同时,国有企业的产值在国民经济中具有重要地位,而其向财政部上交的红利占财政收入的比重却很小。这意味着我国财税体系并不完全具有累进的性质。因此,通过财税体制改革,调整收入差距是解决内外失衡的一个重要手段。　　 本文的结构安排如下:第一章阐述了我国内外失衡的现状；第二章探讨了导致我国长期持续外部失衡的原因,并对各种因素的影响程度进行了因子分析；第三章从理论和实证的角度论证了内部失衡和外部失衡之间的相关性,通过对储蓄结构和收入结构的分析,说明了企业利润“虚高”和国企不分红导致居民相对收入下降,消费乏力,从而使得我国净储蓄过高,贸易顺差过大:第四章根据跨国数据,回归分析了我国当前阶段由于收入失衡引起的外部失衡程度,以及汇率等其他因素对我国外部失衡的贡献,从而说明完全依靠汇率升值调整我国的内外失衡问题是不合理的；第五章通过构建动态随机一般均衡模型,论证了外部需求冲击、能源价格冲击、政府财政支出冲击、汇率和货币政策冲击对调整周期性的外部失衡的作用；第六章是在前面研究的基础上,提出解决我国现阶段持续性的外部失衡(降低经常项目顺差和贸易顺差)问题,必须依靠财税改革。鼓励国有企业上缴红利和资源租,然后进行转移支付和补贴缩小内部的收入差距,在扩大内需的同时,也可以消除对外部市场的依赖,降低外部失衡。