电子公文传输指从发送公文到签收公文均实现无纸化传输的过程。电子公文传输系统作为电子政务建设的基础核心,是实现科学决策、提高效率、改进服务的主要手段之一,系统设计的合理性及安全性对电子政务的成败至关重要,系统的开发与应用已经成为各级政府机关政务信息化的重要组成部分。“六安市委安全公文传输系统”是六安市市委机要局委托招标课题项目,本人负责该系统的项目管理、具体实施和系统开发等工作。机要局公文管理数据网络包含全市党委、机要委、公安、检察、法院、企事业单位在内的封闭型专用网络,对系统的应用、安全、扩展等方面提出了更高要求。为解决六安市机关单位在公文传输方面存在的问题,本文在研究国内外公文传输系统的应用现状和关键技术的基础上,着力分析系统的业务需求、功能需求、安全需求,进而对系统实施总体设计和各模块细节设计,主要包括用户管理、公文收发管理、公文转换管理和短信管理等主要功能。系统采用SSL VPN实现了传输安全控制,通过MySQL授权表实现数据库的安全访问控制,通过Flex Paper组件和SWFTools实现版权控制,通过OFD版式文档技术实现文档版面格式固定和下载权限的限定,再次确保公文的安全性。最后,对系统进行了功能、性能和兼容性三方面测试,结果表明系统在完整性、并发性、可操作性方面达到了预期目标。本系统为六安市机关单位提供了一个安全、快捷的电子公文传输平台,实现了公文资料的跨机构传递,提升了公文传递的效率,保证了公文传输的安全,用户反映使用效果良好,具有良好的应用价值和社会价值。