效率是经济学研究的核心问题之一，高效率也是商业银行在经营管理中追求的目标。银行的效率不仅可以反映为银行自身的经营绩效，是银行竞争力的集中体现，同时也反映了一国经济发展的内在质量。从长远来看，银行的发展最终取决于效率。随着我国加入世界贸易组织，中外银行之间的竞争将更为激烈。因此本文研究我国商业银行的效率问题以及其影响因素，具有一定的理论意义和现实意义。本文综合介绍了国内外相关著作文献以后，分析了银行效率的基本涵义及与银行效率研究相关的基础理论，结合影响商业银行经营效率的影响因素，选取相关数据，采用银行效率研究中最常用一种方法——数据包络分析法，对我国商业银行的效率问题进行评价。本文选用固定资产净值，员工人数和利息支出费用作为投入指标；选用利息收入和非利息收入作为产出指标。运用数据包络分析法对1999-2004年我国的四大国有商业银行和十家主要的股份制商业银行技术效率值进行估算。估算的结果表明，我国银行业的整体效率呈波动上升的态势，国有银行效率的平均水平低于股份制银行效率的平均水平，国有银行的效率水平与股份制商业银行的效率水平的差距在波动中有缩小的趋势，这与对国有银行和股份制银行经营业绩的考察是一致的。本文把14家既包括国有银行又包括股份制银行合并起来进行评价和比较，又显示出了两种银行组织方式下银行间的真实差距，为探求我国今后的金融改革措施提供现实依据。在以上分析的基础上，提出了提高我国银行经营效率的建议。本文从三个方面分别是宏观经济环境，中观行业环境和微观银行环境提出提高我国银行的经营效率的建议。指出应进一步推进我国国有商业银行的股份制改革，建立健全法规体系；逐步放松金融业分业经营的限制，降低银行业的垄断程度；优化产权结构，提高银行资本质量和人力资源质量。在加强金融监管，保障银行体系稳定的同时，应促进对外开放，逐步实现与国际市场的接轨。