浅析公司越权对外担保的法律效力

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公司担保是现代市场经济条件下重要的融资手段,如果公司仅是以自有财产对公司自己的债权人提供担保,则是有利于公司解决资金周转困难的有效途径。但是现实经济生活中,存在较多的公司对第三人债务提供担保的情况,如果忽视风险,将严重损害公司资本和信用,危害公司利益。尤其是公司对公司股东或实际控制人提供的担保,对公司几乎没有任何好处,甚至成为恶意的大股东或者公司董事损害公司利益,掏空公司财产的手段。公司对其股东或者实际控制人之外的企业、个人提供担保,则可能获得一定的经济利益,还有可能因此增加合作伙伴和商业机会。因此法律没有禁止公司担保的权能,但对担保的决议机构、程序等方面加以必要的限制,以防止公司因担保负债累累,影响债权的实现和市场的发展。本文主要研究公司对其股东或实际控制人以外的企业或个人提供担保的情形。由于我国法制发展尚不成熟,法律法规之间存在很多不一致和不协调的地方,法律条文本身用语模糊,对许多问题有意回避,颁布之后无法有效指导实践操作,遇到了很多适用上的难题。在公司对外担保的问题上,主要表现为法律没有规定且公司章程未做规定情况下,公司是否具有对外担保的行为能力,如果有,那么应该由董事会作出还是股东(大)会作出;如果没有,那么合同是否一定无效?合同无效后由谁来承担责任?对于公司董事、经理损害公司利益的行为,股东如何有效保护自己和公司的利益?现有的法律条文本身都没有给予明确的答案,需要进一步的探讨。本文分为五个部分,第一部分为导论,主要写明选题的缘起,国内外研究文献的综述以及本文主要适用了哪些研究方法;第二部分从公司对外担保的概念谈起,介绍了公司对外担保的特征、公司对外担保制度产生的必要性,列举相关法律、规章的规定和域外有关公司对外担保的立法模式;第三部分着重分析探讨违规对外担保的效力,包括公司对外担保权利能力的认定,章程沉默时担保的决议机构等等具有争议性的问题,并提出笔者的观点;第四部分提出了公司对外担保制度在完善的过程中应遵循的原则,提出完善公示制度、明确法条内容等建议思路,以期为公司对外担保制度的发展和完善有所裨益。
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