蒙罗维亚，利比里亚共和国首都，据2008年人口普查常驻居民约100万。利比里亚共和国位于非洲西部，北部与几内亚共和国接壤，南临大西洋，东临象牙海岸，西部与塞拉利昂共和国为邻。　　也许因为蒙罗维亚是一个由工程师和建筑师建成的城市，所以在建设时没有考虑土地利用规划标准，尽管这与城市生活密切相关。当一个土地利用规划师参观蒙罗维亚的时候会发现，这个城市的大部分土地未被正确利用，分区法律（如果有的话）未得到执行，没有合理的下水道系统把各个家庭的污水引导到城市污水处理厂，贫民窟随处可见，没有公园供居民休闲娱乐，居民区，商业区和工业区互相混杂。　　因为土地利用与城市生活部门相关，这篇论文会先介绍蒙罗维亚的土地利用情况。然后向您介绍利比里亚政府(GOL)机构或职能部门（国土矿产与能源部-LME，土地委员会—LC，蒙罗维亚市政府—MCC，公共建设部—MPW，国家房管局—NHA，利比里亚环境保护署—EPA，利比里亚电力公司—LEC，利比里亚水务公司—LWSC，以及利比里亚电信公司—LEC）如何以休眠的方式把蒙罗维亚及其郊区建设成更宜居的城市。　　作者在蒙罗维亚进行调研期间，当与政府相应机构和职能部门接触时，了解到多数部门借口预算有限导致他们不能全力参与到把蒙罗维亚建设成更加宜居的城市的行动中来。预算的限制的确是一个因素，但不是政绩欠佳的主要原因。在当前情况下，政绩不佳的主要原因是上述各政府机构及职能部门之间缺乏协调，以至不能达成一个可实施的土地利用总体规划来提高城市生活质量。上述情况将在本论文中详细呈现。