国际政治经济因素对中国采矿业企业在非洲履行社会责任的影响

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近年来,企业社会责任概念在全球范围内迅速普及,国际社会越来越关注跨国公司的企业社会责任问题。采矿业是中国在非洲投资的传统领域。国有采矿业企业是中国采矿业在非洲投资的主力军,承接在非的大型项目建设和管理任务。这些大型项目往往是在东道国环境敏感地区承建重点基础设施,因此中国采矿业企业社会责任涉及的环境保护、劳工、安全生产等问题对中国负责任的大国形象和在非推进业务进一步发展有着重要的影响。研究中国采矿业企业社会责任问题既是经济新常态下中国采矿业企业在国际市场角逐中的现实所需,也是我国进一步提高对外工作水平的客观需要。本文认为,跳脱出企业管理的视角,在国际关系的背景下,中国采矿业企业在非洲的社会责任发展会受到国际政治经济因素的影响。本文借鉴了国际政治经济学的研究方法,以政治一经济分析框架为基础,分析中国采矿业企业在非的社会责任问题。本文首先回顾了企业社会责任概念的发展脉络,在此基础上分别从企业层面和国际关系层面理解企业社会责任概念的内涵,并梳理了中国企业社会责任发展的轨迹及现状,为后文论述奠定基础。然后,第二章考察了中国采矿业在非洲投资的现状以及中国采矿业企业在非洲有关社会责任的热点问题。第三、四章是本文分析的主体部分,文章分别从母国和尔道困的政策措施出发,分析政治和经济因素对中国采矿业企业在非洲社会责任的影响。本文认为,母国的对非援助政策、对外投资公共服务体系的建立以及东道國的政治环境与政策措施都使得中国采矿业企业在非的社会责任行为必须在政治制度框架下进行。与此同时,企业在非洲投资导致的生产要素流动与分配问题,也会通过母国与东道国的经济政治措施对企业社会责任产生影响。最后,本文在资料分析的基础上给出结论。本文认为:第一,与过去相比,中国采矿业企业在母国的政策支持与行为指引下,正在不断推进在非洲履行社会责任的制度化进程。第二,中国采矿业企业对外投资过程中的社会责任发展进程与国际政治经济因素密不可分。母国以及东道国的制度化规范与约束行为是左右企业社会责任发展方向的决定性因素。第三,未来中国采矿业企业在非洲履行社会责任的过程中应依拖细化的国别研究,只有对东道国政治、经济、文化、环境、宗教做更加充分的评估,才能更好地提升本地化水平,增强企业的灵活性与抵抗风险的能力。
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