服务业经济的发展尤其是现代服务业经济的发展在20世纪得到了世界各国的重视，尤其是在西方发达国家服务业已经成为本国国民经济的重要组成部分。在全球化快速发展的经济背景下，各国都将服务业作为经济结构优化和促进经济增长的发展战略，从各方面给予服务业提供支持。比较来看，2011年我国服务业占GDP的比重为43.3%，而发达国家已经超过60%，这一比例存在着很大的差距。为推动我国服务业的发展，充分发挥服务业在国民经济中的作用，我国“十二五”规划明确提出了发展服务业的目标，要求要为服务业的发展营造有利的环境，提高服务业的发展水平。税收政策作为政府引导经济发展和结构优化的重要方法和工具，直接影响服务业的发展，有效的税收政策能够提供服务业发展所需的环境，促进服务业的高速发展。因此，通过从税收的角度研究其与服务业发展之间的关系，对于促进经济结构服务化具有重要的意义。深入剖析现行支持服务业税收政策存在的不足，借鉴国内外发展经验作为出发点，进一步优化服务业发展的税收环境，进而实现“十二五”提出发展服务业的目标。本文主要阐述如何营造促进服务业发展的税收环境。先是介绍了税收促进服务业发展的理论基础，然后对我国服务业现状和与之相关的税收政策进行了介绍，分析出我国服务业存在着总体水平低、区域协调发展不平衡等问题。另外，对服务业发展与税收的关系进行了实证分析后指出现行税收政策存在的不足，并通过国际比较提出借鉴的方法。最后总结出提升服务业发展水平的税收政策体系设想，具体是通过改革与完善营业税、增值税、企业所得税等具体税种和制定合理有效的税收优惠管理体制来建立良好的服务业发展税收环境。