我国商业银行内部审计模式初探

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商业银行作为经营货币的特殊企业,安全性是经营管理中应首要关注的问题。然而,风险在暴露之前是隐性的,在激烈的市场竞争中,银行管理者常常自觉或不自觉地突出效益而忽略安全。现代商业银行通过一系列风险控制手段来防范风险,其中内部审计可以从内部形成对管理层面和经营层面的监督、控制和修正,是有效的风险控制手段。建立并不断完善审计制度,是保证商业银行在追求自身经济利益过程中安全、稳健运行的重要条件,也是保障存款人利益,保证市场体系有序运行与发展的必要措施。另一方面,银行系统作为国家经济命脉,它的持续稳定发展对一国经济和社会的稳定有至关重要的作用。金融管理当局对商业银行的监管过程中往往包含对银行内部审计的要求,以保障银行经营管理的规范、安全。内部审计的重要性已越来越多的为社会和企业所认同。西方先进国家对金融行业的内部审计一般有更严格的普遍标准。在我国,商业银行的内部审计更多是一种外部约束下的被动行为,独立性、主动性、适应性和有效性尚显不足。如何借鉴西方国家的先进经验,设计出科学、严谨、既符合中国国情又适应国际金融业发展趋势的内部审计模式、标准和要求,是金融监管者、银行管理者、审计从业者都必须思考的论题。 本文从商业银行内部审计的基本理论入手,以公司治理、内部控制、风险管理为主要切入点,对西方商业银行内部审计模式进行介绍和分析,以某国有商业银行的内部审计模式演变为实例,研究我国商业银行内部审计现存模式及其弱质性,得出我国商业银行内部审计的理想模式和实现途径:在我国目前的法律和经济环境和银行公司治理结构下,董事会领导监事会紧密监督指导下的内部审计组织管理机制是我国商业银行内部审计最佳模式。同时阐述本理想模式的实现前提及此框架下应实施和落实的一系列制度安排。
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