人力资源是现代组织的战略性资源,而激励是人力资源管理的重要内容。激励这个概念用于基层党政干部队伍,是指激发党政干部的工作动机,用各种有效的方法去调动干部的积极性和创造性,使干部自觉努力的去完成组织交办的各项任务,实现组织确定的目标,因此,对党政干部的激励最根本的目标是正确地引导他们的工作动机,使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要,增加其工作满意度,从而使他们的积极性和创造性得以发挥和保持。可以说激励机制运用得好坏在一定程度上是决定基层党委、政府各项工作顺利完成与否的关键因素,因此,如何运用好激励机制也就成为基层党委政府面临的一个十分重要的研究课题。对党政干部激励的研究很有意义和价值,但多为企业员工激励研究,对党政干部的激励研究并不多见。目前也有很多值得借鉴的理论成果,如需求层次理论、强化理论、双因素理论、期望理论和公平理论等,为党政干部激励提供了理论基础。本论文以印江自治县为例,将激励问题研究的视角聚焦于少数民族贫困地区党政干部这一特殊群体,把西方的激励理论运用到党政干部激励的研究之中。印江自治县是以土家族和苗族为主的少数民族地区,是国家级贫困县,交通闭塞,经济相对落后,基础差、底子薄,人均占有量低。虽然在干部队伍建设、激励方面取得了一些成功经验,但受客观环境的影响,党政干部队伍存在整体素质不高、观念落后和结构不优等问题。原有的激励机制已不能适应当前形势的需要,如物质激励投入有限、精神激励不到位、目标考核效果不佳、负激励不合理、职务激励起色不大等。迫切需要引入新的激励机制,来促进党政干部队伍的积极性和创造性。同时,印江县也有很多优势,如发展步伐加快、发展蓝图的绘就、区位优势凸显、少数民族贫困地区政策倾斜、干部人事制度的改革等,为干部激励带来了前所未有的机遇。印江县党政干部队伍由县级领导干部,机关科级领导干部、一般干部,乡镇领导干部、一般干部组成,村级组织作为党和政府职能的延伸,也纳入了本研究范畴。本文认为,虽然党政干部因为其身份和层次的共性特点,其激励需求有相同因素,但是,不同层次的党政干部在不同环境、不同岗位、不同人生发展阶段,又存在着不同的激励因素。因此,对党政干部激励的研究,必须分层次分析其特点,针对性地设计激励方案。一方面,要根据基层党政干部的共性特点分析其基本要素,另一方面,要根据基层党政干部的个性差异,分析其特殊要素,以求形成符合少数民族贫困地区党政干部特点的激励机制,增强对干部激励的针对性,并最大限度地发挥激励机制的作用。