论民事诉讼管辖权转移

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一种合理的司法制度的建立不完全在于立法上确立一整套所谓的“现代型”体制,还在于附着于大体制之中的具体的、细琐的小制度是否也能够合理的确立与存在。抽象的大体制禁不住与之相背离的小制度的掣肘和抵消。长期以来,管辖权的转移作为对法定管辖的微调,而在理论界不被视为一个独立的管辖制度。不管是管辖权的上调性转移还是下放性转移,其存在的合理性与必要性在理论界更是仁者见仁、智者见智。全文除去引言和结语,共分为四章。第一章介绍了本文所要研究问题的相关概念及其价值。这一章包括三节:第一节从总体上阐述了管辖制度;第二节引入了本文所讨论的主题,即管辖权转移;第三节对管辖转移制度存在的价值进行了具体的正反两面的分析。第二章从比较法上研究了国外民诉法关于管辖转移的规定。介绍了在英美法系,管辖规则是不容违背的;而在大陆法系,即使是对管辖规则的变通,一般也只允许向上转移。限于收集资料的有限,这一章只包括两节的篇幅,分别探讨了德国、日本对于管辖转移的法律规定。以期其他国家的立法对我们有所启示,对完善我国的管辖制度起到一定的借鉴作用。第三章是本文的重点以及难点,围绕着民诉法关于管辖权转移的最新规定展开论述,尤其是对管辖权向下转移。这一章包括三节:首先分析了法律保留管辖权向上转移的依据和价值;接着对管辖权向下转移的限制即符合确有必要的情形和转移的报批程序进行分析;最后重点阐述了规制的意义以及不尽完善的方面。第四章是本文的核心。这一章包括两节:第一节阐述了当前的司法解释应当对管辖转移加以细化,规范其在司法实务中的适用操作。并对2014年12月18日通过的法释[2015]5号司法解释的意义进行分析。第二节阐述了笔者对管辖权下移所持的态度,指出了未来立法应将其删除,并对其依据进行了详细的讨论。
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