随着我国城市化进程不断推进,城市社区治理作为社会治理能力和体系的构成部分,在全国各城市兴起并发展壮大,促进了中国社会主义民主建设进程。我国城市社区治理模式经历着由“政府全能”主导下的街道办——居委会制逐渐向合作主义的多元主体治理模式演进。2009年7·5事件发生后,出于维护稳定和基层政权建设需要,乌鲁木齐市进行了前所未有的社区建设,政府主导型治理模式得到了进一步的强化,乌鲁木齐市城市社区建设形成了明显行政化的倾向。同时也在一定程度上反映出基层政府定位不够清晰、社区居民参与意愿不够强烈、参与度不高、社区服务欠发达等问题。伴随新疆少数民族地区社会进一步的转型,以及国内国际形势的变化,社会矛盾逐渐复杂化,新型城市化建设的任务更加艰巨,因此发动各方力量整合各方资源,探索适合多民族城市治理需要的社区治理模式成为一项重要的研究课题,本文以乌鲁木齐市天山区社区治理模式为研究对象,结合乌鲁木齐市城市社区发展状况、社区治理演进、现状和影响因素等,从构建现代社区治理模式角度出发,探讨多民族城市社区治理模式及政策取向,提出了科学定位政府在社区治理中的角色,拓展社区自治空间,积极培育社区民间组织,培养居民的社区参与意识,借鉴国内外先进经验,建设一个政府依法行政、社区依法自治、政府管理功能与社区自治功能互补的具有中国特色的社区治理模式的建议,以期为我国多民族城市社区治理提供借鉴。