随着互联网普及率的不断提升,网络已成为我们生活中必不可少的一部分,人们习惯通过网络即时表达对社会现象的观点和个人情绪,尤其是随着微博、微信、今日头条、抖音等新媒体的发展,现实生活的事情经过网络的放大和扩散很容易形成观点的聚合和异化,当出现网络舆情时,地方政府如果不能及时采取有效的手段澄清事实,发出正面声音,回应社会的关注,很容易引起人们对政府以及社会的负面评价,甚至可能被有心人士挑拨造成政府和网民的对立,不仅危害网络秩序影响政府形象,还可能引发新的危机事件。地方政府网络舆情的应对是一项系统工程,政府要通过协调线上和线下各方充分参与并实现合作协同治理。近年来,随着经济下行压力的增大,国外网络势力的不断渗入诱导,网络舆情危机爆发的概率也随之加大,给地方政府处理舆情带来了新的考验。而网络舆情具有一定的客观规律和周期性,从危机管理的角度科学划分网络舆情的发展周期,对于地方政府网络舆情的处理有非常重要的参考意义。本文基于危机管理的角度,以4R危机管理理论为研究基础,综合运用危机管理、传播管理、风险管理等学科的理论成果,以临朐县研究对象,通过网络舆情的发展路径和网络舆情危机的不同阶段来探讨地方政府从风险防控、危机处置到善后处置网络舆情危机的管理策略,为地方政府处置舆情危机事件提供参考建议。本文主要运用案例分析、对比分析、定性分析相结合的方法,从危机处置的缩减、预备、反应、恢复四个阶段对临朐县两起典型网络舆情案例地方政府的舆情危机管理进行对比分析。本文首先介绍了选题的背景和意义,明确了研究范围,对目前的研究现状进行归纳和总结,提出了自己的研究思路框架。然后,通过对网络舆情、舆情危机等进行概念认定,结合4R危机管理、危机信息传播等理论作为理论基础,以近年来较大舆情案例进行对比分析,归纳出各个阶段的问题和难点。最后,针对各个阶段存在的问题,提出了各个阶段的应对策略。现阶段我国学者大多从突发网络舆情应对方面进行分析,偏重的是理论研究和案例研究,本文侧重的是地方政府实际工作中针对不同类型的网络舆情,如何应用危机管理的4R理论避免网络舆情危机扩大和在危机处理的不同阶段的关键点和应对策略。