随着全面深化改革和扩大对外开放进程的加快,我国的社会结构发生了深刻的变化,社会的主要矛盾也发生了相应的转化。这意味着新的社会问题不断涌现,传统的社会管理方式已经无法应对当下更为复杂和棘手的局面。为更好地构建和谐社会,党和政府转变理念,提出了创新社会多元治理体制,进一步加强政社合作,同时随着社会治理重心的下移和放管服的体制改革的推行,基层政府和自治组织的作用日益突出。在此背景下,城市社区成为了创新社会治理体制的“试验田”,而社区居民协商议事则作为一种新的基层治理手段开始在城市社区推行。B市结合中央的政策和地区的实际,市、区两级政府相继出台了关于开展社区协商的政策文件,并将其列入城市的发展规划,街道层面开始了试点工作。经过几年的实践探索,B市城区开展的社区协商取得了一些成果,也暴露了一些问题,将其加以研究和总结,形成有益经验和针对性建议对我国的社会治理和民主建设都具有重大意义。本研究在质性研究的范式之下,从社会治理的视角出发,以B市18个城市社区为研究对象,对社区的主要负责人进行深入访谈,获取一手资料并加以分析。研究从政策的制定和执行、实践的开展过程和效果的现实反馈三个方面对城市社区协商的实践状况进行了深入的剖析。研究发现,B市的社区协商已经形成了具有特色的运行模式和多层协商议事的机制,并有多项体制创新的实践经验,但也遇到了四对对立的矛盾,阻碍了社区协商作用的进一步发挥。最后,针对城市社区协商实践过程中遇到的困难和挑战,本研究从政策、行政和实务三个维度,分别提出了相关建议。