北京市常住人口规模的变动分析

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北京市无论在政治、经济、文化还是科技创新与教育等方面均具有强大的吸引力,多年来,常住外来人口一直高居700-800余万。第七次人口普查数据显示:2020年北京市常住外来人口高达839.6万人,占到常住人口的38.36%。事实上,为均衡协调北京市城市发展格局,2015年、2017年国家相继进行了两项对人口分布影响巨大的工程,即,通州城市副中心建设、雄安新区建设。强大的人口吸引力与宏大的疏解工程必将影响北京市人口的空间分布。本文基于第六次、第七次人口普查数据以及2011-2019年的普查修订数据,分析了近十年北京市、各功能区及各区域常住人口、常住外来人口的规模变动,分布状况,并以低生育、老龄化等问题为导向,从性别和年龄结构等视角分析了其人口的变化趋势及其特征。主要结论如下:(1)北京市常住人口与常住外来人口的基数和密度都很大,但近年来呈逐渐下降趋势。就性别而言,常住男性人口规模逐渐减少,常住女性人口规模逐渐加大,2010-2015年常住人口性别比处于偏高水平,2016-2020年逐渐平衡;常住少儿与老年人口均呈上升,劳动年龄人口呈下降趋势,老龄化加速。(2)七普数据显示:四个功能区常住人口规模中,城市功能拓展区人口规模最大,其次为城市发展新区,首都功能核心区和生态涵养发展区人口规模相对较少;受政策与功能区划作用下,首都功能核心区和城市功能拓展区除常住少儿人口与老年人口外,其余人口规模均呈下降趋势,而城市发展新区和生态涵养发展区的所有类型人口规模均呈上升趋势;首都功能核心区2010-2016年性别均衡,2017年开始性别比处于偏低水平。城市功能拓展区性别结构一直均衡,城市发展新区、生态涵养发展区则相对偏高。(3)16区而言,中心六个城区常住人口规模最大,其次是除门头沟外的近郊5区,人口规模相对较少的是门头沟和远郊4区;中心六个城区的人口规模呈减少趋势,其余城区的人口规模呈增加趋势,其中除门头沟的近郊5区增加最多,常住人口开始向发展新城区聚集;16区性别结构差异巨大,东城区、西城区偏低,朝阳区、海淀区、房山区、密云区和延庆区偏高,大兴、通州、顺义、昌平、怀柔区十年间性别比均较高,其他4区性别结构均衡。
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