电信业正处于一个三网融合的时代--随着数字技术、软件技术、TCP/IP协议、宽带接入技术等信息通信技术(ICT)的发展，原本各自独立的、专用的电信网络、有线电视网络和计算机网络等正在走向融合。此外，为了适应市场经济、经济全球化的社会环境的变化，政府管制部门在加强宏观调控管理的同时，放宽了对政策上的限制，允许行业互相融合渗透，进一步促进了三网融合的发展。在三网融合趋势下出现的电信新业务，如IPTV、手机电视等在我国及全球多个国家和地区迅速发展起来，吸引了多个行业和运营商的广泛兴趣和参与，发展势头惊人。许多专家分析，三网融合新业务将成为下一个极具发展前景的朝阳产业。　　 虽然三网融合新业务的出现已经成为业界关注的热点，在我国也有良好的发展势头，但在我国仍处于发展初期，商业应用处于探索阶段，在技术、运营模式、政策体制等方面还存在很多制约的问题。目前，我国关于三网融合新业务已有的理论和专业探讨的研究还比较少。　　 鉴于以上发展背景和事实，本文以企业战略管理和市场营销学为理论基础，首先介绍三网融合的涵义及其新业务的发展现状，然后利用SWOT分析法对三网融合新业务的内外部环境进行了分析，在此基础上，本文从四方面提出了三网融合电信新业务的发展策略：第一，市场策略，分别对市场渗透策略，市场开发策略，产品开发策略和产品多角化策略给出了具体的实施；第二，行业联盟，为了实现共赢，运营商、广电部门、内容提供商及终端厂商等行业需建立广泛的行业联盟；第三，运营模式，以IPTV为例，探索适合三网融合电信新业务发展的运营模式；第四，完善监管，对三网融合整个产业链上不同环节应该进行不同的监管。只有采取正确的市场策略、广泛的产业联盟、适合自身发展的运营模式、完善的法律监管体系才能保证三网融合新业务长远发展。