军队院校非现役文职人员绩效评价研究

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2005年,正式颁布并实施了《中国人民解放军文职人员条例》,成为我军体制调整的重大变革,也正式确立了文职人员在我国军队培养与建设中的重要地位。随着非现役文职人员制度的实施,大量的社会人才被聘用到军队院校中任职,非现役文职人员在军队院校培养军事人才的事业上发挥着重要的作用。然而非现役文职人员的管理工作还远不够成熟,相关的制度体系也有待改进。绩效评价作为近年来被企业、政府、高校广泛采用的科学管理方法,其先进的管理思想和科学工具,对推进非现役文职人员的管理同样有着十分重要的意义。然而目前针对公共事业的绩效考评研究较少,其中涉及军队院校的绩效考评研究更是少之又少,公认完善的非现役文职人员绩效评价模式尚未出现,在理论研究、运行程序、实施机制等诸多方面都存在局限。因此,研究并完善军队院校非现役文职人员的绩效评价模式不仅能够加强非现役文职人员队伍建设,而且能够大幅提升军校人才培养水平,为国防军事事业输送更优秀的人才。本文通过对X军队院校非现役文职人员绩效评价现状的分析,总结出当前军队院校非现役文职人员绩效评价存在缺乏系统性、沟通性以及目标性、考核指标笼统、考核程序随意性大的问题。在此基础上,结合当前军队院校的实际情况阐释了平衡计分卡在军队院校非现役文职人员绩效评价中的可行性,进而基于平衡计分卡模型构建了军队院校非现役文职人员绩效评价模式,并以X军队院校为例进行了绩效评价模型的构建。最后,本文对绩效评价模式的实施应当具备的配套机制进行了研究,只有充分完善绩效评价的管理机制、培训机制、沟通机制以及责任机制,才能为军队院校非现役文职人员绩效评价的实施提供坚强有力的保障。
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