改革开放三十多年,我国经济飞速发展,人民生活水平也随之日益提高,但我国经济发展的不平衡以及城乡之间存在的较大差距,由之而产生的“三农”问题一直是困扰中国经济发展的重大问题,统筹城乡发展,构建和谐社会成为了迫在眉睫的任务。在这种战略背景下,政府提出建设社会主义新农村的发展方针。农村地区住宅建设是中国新农村的核心内容,但是由于我国村镇发展建设的起步较晚,对村镇住宅建设领域的基础研究不够,政府支持缺乏系统的理论指导,加之农村金融体制不够健全,导致农村住宅建设资金的极度短缺,严重影响新农村建设和发展。基于中国新农村建设的急迫性和必要性,面对农村建设资金的短缺,本文提出从政府角度构建村镇住宅建设投融资体制,投融资体制是指投融资活动的运行机制和管理制度的总称,主要包括主体的确立及其资金筹措途径、资金使用方式、实施管理和宏观调控制度等方面的内容。本文在分析了村镇住宅建设现状的基础上,指出加快投融资体制建设是发展农村住宅市场的首要推动力,进而在国内外村镇住宅投融资体制现状、村镇住宅资金供给和需求分析的基础上,于构建政策性和商业性的村镇住宅投资体制、构建村镇住宅融资体制以及从政策保障和监督管理机制等几方面提出了建议,为我国村镇住宅建设与发展提供借鉴。