美国国会于2002年7月出台了《萨班斯-奥克斯利法案》，萨班斯法案为在美国上市的中国石油建立了很高的行为规范，明确了许多前所未有的责任及相应的处罚，这使得中国石油不但要遵循中国的各项规章制度，还要受到萨班斯法案的制约，这对于中国石油的内部控制提出了更高的要求。　　 本文的研究属于企业诊断，主要研究思路和内容如下：(1)以内部控制的理论发展为线索，建立内部控制诊断的评价标准，本文的研究以COSO内部控制框架五要素为基本理论依据；(2)梳理中国石油的发展现状和内部控制现状，对比COSO框架，诊断其存在的问题；(3)针对中国石油内部控制存在的问题，以COSO框架为基本依据，结合具体业务提出详细的完善思路和建议。　　 本人对中国石油内部控制体系的问题与对策研究，对中国石油开展内部控制体系运行方向提供了理论指导，为我国其他同类企业内部控制体系运行提供了有意义的借鉴和参考。