新世纪以来,我国快速的城镇化进程在提升经济效益的同时也带来了大城市人口规模爆炸性增长,与城市用地空间的无序蔓延,进而酿成了交通拥堵、环境污染、雾霾施虐、耕地锐减等一系列问题。尽管我国政府历来强调对大城市规模的控制,但在规划具体编制与实施时却往往背道而驰。各大城市在规划定位时要发展成为特大城市、超大城市甚至巨大城市,使得用地发展规模通常与其经济规模一同翻番,规模控制成为空谈。因此,2006年实施的新版《城市规划编制办法》中明确提出了在城市总体规划纲要及中心城区规划中“研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模、划定用地范围”。然而从近年各地城市的编制实践来看,城市空间增长边界在划定原则、依据及具体划定方法上呈现出较大的随意性与差异性,进而使划定结果的实际效用缺失、边界形同虚设。为此,本文试以《城市空间增长边界(UGB)划定方法及其实证研究》立题,就其划定方法深入分析,并以西安市中心城区为例进行实证研究,以企为城市规划编制实践中城市空间增长边界的科学划定与有效控制提供参考。本文在对城市空间增长边界相关理论及国内特殊制度环境的研究基础上,以西安市中心城区为例,首先运用综合敏感性评价法划定了其生态安全本底边界；其次对中心城区近10年间区域、市域及市区三大层面的宏观战略规划进行了理性评估,基于此从空间扩展结构的角度,分析并提取了规划期内的主要扩展节点及扩展主轴,进而构建了合理长效的空间扩展结构骨架。结合其扩展结构对基本农田保护与城镇建设用地需求之间的矛盾进行了协调处理,最后综合划定了西安市中心城区的增长边界。此外,探索性地提出了边界划定主体及调整机制的确立,以及边界内外用地的针对性引导措施。主要结论如下：(1)空间结构是城市长期发展形成的骨架。而城市空间增长边界的范围对其城市空间结构兼具限制与引导作用。那么在划定城市空间增长边界前,应首先对规划期内城市空间扩展趋势进行提取分析并作出理性预判,基于此划定的边界才能与其构建的城市空间拓展结构产生持久良性互动,在控制无序蔓延的基础上长效引导城市塑造合理的空间结构并逐渐趋于固化,最终形成兼具稳定性与特色化的城市形态。(2)通过对西安市中心城区空间扩展趋势的理性分析,提取其空间结构性要素,确定规划期内将形成“大”字形的空间扩展结构,具体为：南向以沣河洨河三角洲为核心,三星城、长安通讯产业园等为节点的西南向扩展主轴；北向以泾渭新城、高陵县城为两大核心节点的跨越渭河拓展主轴；东向以国际港务区为核心、直接临潼新区及主城区的强劲扩展轴；西向以沣东、沣西为支撑,串联形成西联咸阳的跨市域扩展主轴。整体来看,西联、东拓的趋势较为迅猛,横向结构骨架将进一步拉大。基于此,综合协调建设用地需求与基本农田间的矛盾,划定了中心城区的增长边界。(3)城市空间增长边界划定后,既可通过挖掘界内现状低效土地进行二次更新与开发整备,以实现存量优化；也可通过建筑空间层面的创造性利用获取增量创新。另外限制城市基础设施资源的供给范围也能有效控制蔓延。与此同时,严格管控界外用地不被侵占,主动引导界外人口就近就地城镇化,并积极推进内外交通一体化建设。