海洋观测预报是国家的一项基础性公益事业。它对于国家安全、公众健康、社会经济发展、海洋环境保护、海洋资源可持续利用等都具有极其重要的作用。在建设法治国家的今天,我们应当利用好法之利器,从法律的角度来完善海洋观测预报,构建我国海洋观测预报系统的法律体系,完善相应的法律制度,为海洋观测预报工作提供明确的法律保障。本文的研究目的也正在此。全文共分为五个部分。第一部分是对基本问题的分析,给出了海洋观测与海洋环境预报的概念、内容,并指出了我国海洋观测预报系统的构成。第二部分是国外海洋观测预报的基本状况,介绍了一些发达国家海洋观测预报的管理模式以及法律规制,并总结了对我国的借鉴意义。第三部分介绍了我国海洋观测预报的管理模式以及法律体系的现状,分析了我国海洋观测预报涉及的法律关系。第四部分则着重介绍我国海洋观测预报法律制度的基本内容。第五部分在分析我国海洋观测预报法律体系存在的问题后,试图从框架性立法和专项立法两方面来构建我国的海洋观测预报法律体系,并对完善相关的法律制度提出建议:将海洋观测预报工作纳入国家和地方的国民经济和社会发展计划,明确海洋观测的法律地位,完善志愿船观测制度和海洋环境预报和海洋灾害预、警报的统一发布制度,建立和健全海洋资料管理制度,建立并完善海洋灾害应急管理机制。