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世界遗产地的保护与开发过程中会涉及相关利益群体的利益调整并产生权益冲突。如何避免或减缓众多利益相关者之间的冲突给遗产地带来的保护风险或人为灾难,如何阐明遗产地冲突的起源、类型和社会风险,如何建构遗产地冲突的消解模式和策略,是目前遗产地保护中亟待解决的重大理论和现实问题。本文对西湖世界文化遗产地进行了详细调查,对世界遗产地保护权益冲突的起源、类型与后果进行归纳,并从世界自然文化遗产地杭州西湖公共空间私有化(景区公共服务设施私有化——高档经营场所)和私有空间公共化(景区村庄开发为公共旅游空间)两种空间转变过程中的权益冲突角度出发,探索世界遗产地保护的制度模式,建构世界遗产地保护过程空间转变权益冲突的社会风险评价体系和分析模型,提出世界遗产地保护过程空间转变权益冲突的消解模式和策略。以博弈论为基础,对西湖高档经营场所开发过程中公共空间私有化过程构建杭州西湖高档经营场所与西湖遗产地保护经费博弈模型。并以2013年杭州西湖风景名胜区管委会经济数据为例,发现在现有的高档经营场所规模下,游客的游览效益影响有限,管理部门能得到一部分效益,但仍解决不了遗产地保护所需的经费问题。未来西湖景区可以通过政府合理调控,进一步开发高档经营场所,通过适当增加高档经营场所面积,适当提高高档经营场所租金,来增加高档经营场所范围内单位面积的收益,提高单位面积收益效率比值。但是,如何找到这个最佳的平衡点,仍值得深入研究。以社会风险评估为基础,利用层次分析法对西湖遗产地村庄发展过程中私有空间公共化过程进行社会风险评价。分别对梅家坞、翁家山、满觉陇、九溪、梵村、杨梅岭和龙井7个村庄的18个要素层进行评分。统计结果表明,风险值最大的为梅家坞(1.3530),龙井(0.9345)最小,这与遗产地村庄开发程度存在一定的相关性。政府和管理部门一方面要求经济发展,提升开发程度,另一方面还存在基础设施保障不足、政策扶持力度不够以及外来因素影响带来的观念分化等因素,这在一定程度上会造成政府管理部门和遗产地原住民之间发生更多的权益冲突,社会风险也会更大。18个要素指标中,村民对茶地和林地保护政策不满意、村民对土地审批政策不满意和自然环境受到破坏相对于风险评估总目标的重要性程度较高,因此这些敏感问题的防范与治理,将直接影响到西湖世界自然文化遗产地稳定与发展的局势。从冲突的主体(主要有政府、原住民、经营者(企业)和公众(游客))着手,通过制度设计(强制性制度、选择性制度和引领性制度),提出了世界遗产地保护权益冲突消解的“三制度四主体”矩阵,对权益冲突消解模式的工具箱选择进行了分析,制定出了权益冲突消解的基本步骤及权益冲突消解的基本策略,提出了世界遗产地保护的“利益共同体”模式。最后,以西湖高档经营场所(会所)和西湖遗产地村庄发展(原住民)为两个案例,对西湖遗产地权益冲突的协同治理进行了探讨。