当今世界,一个城市的综合竞争力在一定程度上是通过一个城市的科技发展与创新来体现的。而反映和评价一个城市的科技发展与创新水平,就需要建立一套完善的科技创新评估体系。同时,由于科技创新具有长效性和高风险性等基本特征,因而科技创新绩效的评价也具有独特性。如何科学地评价上海科技创新能力及其绩效,揭示其内在的相互作用规律,解决科技创新环节中存在的主要问题,是上海实施科教兴市战略,获取科技创新优势,增强知识竞争力所面临的重要实践任务。 目前部分学者开展了区域技术创新能力、城市技术创新能力、企业和产业科技创新能力、高校科技创新能力、科技原创力等单方面的评价和研究工作,尚未将区域、城市、企业或产业作为一个相互关联的整体来开展科技创新能力的系统综合评价。本论文从宏观(上海与全国各省市间科技创新能力的比较)、中观(上海市各区县间科技创新能力的比较)与微观(上海市部分产业间及其规模以上工业企业间的科技创新能力的比较)三个层面构建上海市科技创新评价指标,通过主成分分析法展开对上海科技创新能力不同层面、不同行业间的评价研究。旨在揭示上海市与不同省市间、上海市各区县间、上海市部分产业及其企业类型间的科技创新能力差异,分析了可能原因,从而融区域、城市与企业于一体,进一步推进三者的协调与联动创新。接着利用数据包络分析法和主成分分析法的结合,对上海市历年科技创新绩效以及上海市大中型工业企业科技创新绩效展开研究。旨在反映已实施的科技创新政策的绩效性,为实施上海科教兴市战略提供科学依据。最后,在分析评价的基础上,探讨上海市科技创新面临的实际问题,并提出相关对策建议。