本文讨论2007年,由国务院制定的“师范生免费教育”政策的相关问题。“师范生免费教育”政策针对的是教育部直属的六所师范院校,这一政策显然具有很大的局限性,因为这限制了一大批有志于从事教育事业的人,接受高质量的大学本科教育。这就意味着,教育部有必要考虑将这一积极的政策向地方师范院校推广,以使更多的学生能从中受益。本文着重分析“师范生免费教育”政策对学生和教育部直属师范院校的影响,并研究该政策向地方师范院校推广的必要性,特别是推广到中国西部地区的师范院校。同时,该政策的目标是改善基础教育领域教师的质量,缩小城乡之间在教师质量上的差距,对于中国政府来说是非常艰巨的任务。低水平的教师问题,是一个严重的社会和政治问题,这可能会影响到二十一世纪中国的可持续发展。我们必须要认识到,师范生教育是具有公共物品性质的事业,所以政府应当补偿其中由于外部性而造成的损失,“师范生免费教育”政策的最终目的,还是要提高中国总体的教育质量。本文的结论是,政府应当将“师范生免费教育”政策推广到更大的范围,因为这是从长期来看,这是唯一能够提高中国教育质量的方法。