转移支付作为一种财政手段,其最终目的是促进社会公平。那么,转移支付在促进效率的同时是否有效发挥了公平的作用,让全体居民享受大体均等的公共服务,这就需要进一步的研究论证。本文从转移支付与区域经济协调发展的视角出发,采用理论模型和计量经济学相结合的办法,从两个层面来认识“区域均衡发展”的含义,一方面是效率层面,即纵向来分析,也就是说转移支付前后区域内经济是否有增长?另一方面是公平层面,即横向分析,也就是说转移支付是否有利于区域彼此问的财政均等化?并分别以全国和山西省为例,回答了转移支付是否有利于均衡区域经济的发展,是否有利于区域财政均等化。经过分析,财政转移支付制度一定程度上发挥了作用,尤其是在经济发展相对不富裕时效果明显,但是伴随着经济快速发展,我们很快发现,转移支付不但没有达到抽肥补瘦,均衡区域财政,相反,拉大了区域之间的差距,究其原因一方面转移支付是伴随着分税制改革孕育而生,在体制上遗留旧时的税收返还等不科学的成分,另一方面分税制的改革不彻底没有科学界定省以下财政收入与支出,再者相关的法律体系不健全。温总理多次强调,让人民群众共享改革开放的成果,那么财政作为分配手段负有义不容辞的责任。　　 文章通过五个部分进行论述,第一部分导论,包括选题的背景与依据,本文研究的思路及创新与不足;第二部分对国内外财政转移支付与区域经济发展的文献进行了梳理,介绍了相关转移支付与区域经济协调发展的相关理论,并对相关文献做出了评析;第三部分转移支付与区域经济发展相关性分析,证明了转移支付前后区域内经济确实有所增长,促进区域内经济的发展;第四部分证明了随着经济的发展,转移支付不利于区域财政的均等化,不利于区域彼此间经济的协调均衡发展,尽而得出现行转移支付存在的问题;最后一部分提出了促进区域经济发展的政策和建议。