伴随移动用户越来越多,无线通信网络规模愈来愈大,移动通信网络建设也已经从当初注重量向现在追求质的方向转变,为了保证用户的通讯质量,在现代移动网络建设中,室内分布系统建设是重点也是难点;同时,为了避免中国移动、中国联通和中国电信三大运营商在各自室分工程中出现的盲目、无序和重复建设,最大程度整合资源减少浪费,国资委和工信部等多部门发文明确表示三家基础电信企业原则上不再自建基站和室分系统等设施,交由铁塔公司进行建设。室内分布系统建设对铁塔公司而言是一项新的业务,与其他项目管理相似之处在于室内分布系统建设存在诸多不确定因素,一旦发生风险,对铁塔公司而言就意味着损失,同时室内分布系统的建设也具有本身独特性和复杂性,因此这就要求铁塔公司要具备提高室分项目风险防范和控制能力。基于上述背景,本文结合A省铁塔公司室分工程特点,以工程项目风险管理为理论基础,将该理论运用到新组建的A省铁塔公司的室内分布系统建设工作中去,通过科学的项目管理方法来保证整个室分项目的实施。首先,按照建设工程项目风险识别方法和标准,对室分项目实施过程中的网络规划、项目选址、设备采购、建设数量、验收结算和租金催缴等方面存在的风险进行识别,得到风险清单;然后,根据风险评估准则对风险进行定性分析和定量评估,最后,针对存在的风险因素提出具体的管控措施。本文选择项目管理中的风险管理理论与A省铁塔公司室分项目建设实践相结合展开研究,对室分项目的开展起了推进作用,同时也为其他通信项目建设的风险管理提供了参考。