人工智能嵌入政治安全的逻辑、风险及治理研究

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人工智能已成为当前国际社会发展中极具竞争力和爆发力的一项重要技术,极大地体现了一个国家在技术领域的综合实力,我国将其作为维护国家安全和利益的重要技术摆在了战略性发展的重要位置。政治安全在国家安全中具有根本性地位,关乎国家长治久安、社会稳定和谐和人民安居乐业,与国家利益和人民利益紧密相连。人工智能与政治安全相结合体现了发展与安全二者之间的统筹关系,人工智能嵌入政治安全引发了政治安全领域的显著效应,呈现出明显的内在逻辑和相关风险。面对技术嵌入下产生的政治安全风险,我国必须要认真审视风险产生的原因,进而采取治理策略防范和化解安全风险,维护政治安全稳定。人工智能嵌入政治安全的逻辑、风险及治理研究基于文献分析法、系统分析法、归纳总结法和案例分析法对其内在逻辑、风险样态、风险成因和治理策略展开了客观分析和详细探讨。在对人工智能和政治安全的基本概念和相关理论进行阐述的基础上,先是分析了人工智能嵌入政治安全的现实逻辑即国家层面的竞争属性逻辑、社会层面的价值属性逻辑和公民层面的需求属性逻辑,依据技术嵌入理论分析了人工智能嵌入政治安全的生成逻辑即技术工具嵌入逻辑、技术赋能嵌入逻辑和算法权力嵌入逻辑,并对人工智能和政治安全二者之间的交互影响逻辑加以探讨。接着从政治安全的五个核心构成要素角度出发,分析得出在主权上存在技术霸权滋生和国家主权边缘化的风险,政权上存在政治认同危机与政府公信力动摇的风险,政治制度上存在政治民主弱化和政治正义性消解的风险,意识形态上存在主流价值观迷失和价值引领弱化的风险,政治秩序上存在政治谣言肆意和人的理性消弭的风险。面对政治安全呈现出来的多种风险,究其原因主要是技术嵌入过程中工具维度上技术具有内在局限性,赋能维度上外部环境具有滞后性以及权力维度上算法权力具有支配性,并结合利益相关者理论加以分析。维护好政治安全必然要做好风险的防范化解,因而依据利益相关者理论和协同治理理论提出了风险治理策略。针对人工智能嵌入政治安全的风险及成因分析,在“技术—利益相关者”的协同治理理论基础上,提出了如下治理策略:一是技术协同,加强核心技术攻坚,构建网络命运共同体;二是规制协同,完善算法运行规制,确保政权安全和稳定;三是行为协同,促进算法权力平衡,夯实民主制度保障力;四是把关协同,强化算法技术把关,增强主流价值观认同;五是引导协同,增强技术正面导向,形塑政治秩序有序性。
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