【摘 要】
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该文根据市场结构理论,剖析了中国电力行业的市场结构特征,指出目前国家电力公司及其下属电力企业在电力市场中的垄断地位是电力产业的自然垄断属性和行政垄断属性共同作用的
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该文根据市场结构理论,剖析了中国电力行业的市场结构特征,指出目前国家电力公司及其下属电力企业在电力市场中的垄断地位是电力产业的自然垄断属性和行政垄断属性共同作用的结果.文章应用自然垄断理论,分析了电力工业的一些生产环节,例如输配电环节目前保持自然垄断状态的必要性,同时指出发电环节和其它辅助性生产环节已不具有自然垄断性,具备引入竞争的条件.接着文章分析了电力行业行政垄断性的成因、表现及弊端,认为电力行业的行政垄断性是造成电力工业体制不适应社会和经济发展形势的原因所在,从而打破行政垄断才是中国电力体制改革的真正目标.在此基础上,文章对于中国电力体制改革的模式作了一些探讨,指出在当前实行"厂网分开、主辅业分离、电厂竞价上网、输配电网大区域垄断经营、成立各级中立监管机构",既保持了电力行业中输配电环节的自然垄断性,又可以消除行政垄断带来的种种弊端,是兼顾电力产业特点和中国电力工业及社会经济实际发展水平的恰当模式.
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