【摘 要】
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为减少环境污染，世界各国近十几年来纷纷寻求能替代化石能源的可再生资源进行发电。风力发电是重要的可再生能源发电方式，是中国新能源战略的重要组成部分，也是改变中国传统能源结构的重要途径，并契合了中国经济绿色发展、高质量发展的要求。近年来中国风电装机容量扩张迅速，与这种快速发展相对应的产业市场绩效如何，政府补贴如何通过影响企业行为进而影响产业市场绩效，是中国风电产业发展中需要研究的重要课题，也是本文的研究主旨。
本文主要利用了2014-2018年风电上市公司年报数据，结合两种效率评价模型，对风电产业市
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为减少环境污染，世界各国近十几年来纷纷寻求能替代化石能源的可再生资源进行发电。风力发电是重要的可再生能源发电方式，是中国新能源战略的重要组成部分，也是改变中国传统能源结构的重要途径，并契合了中国经济绿色发展、高质量发展的要求。近年来中国风电装机容量扩张迅速，与这种快速发展相对应的产业市场绩效如何，政府补贴如何通过影响企业行为进而影响产业市场绩效，是中国风电产业发展中需要研究的重要课题，也是本文的研究主旨。
本文主要利用了2014-2018年风电上市公司年报数据，结合两种效率评价模型，对风电产业市场绩效进行全面评价。静态效率评价中，利用DEA-BCC模型，测算了综合技术效率、纯技术效率和规模效率。实证结果表明：2014—2018年，中国风电上市公司中并不是所有的公司都处在DEA有效，大部分公司的纯技术效率值较高，但是规模效率值较低，是影响综合技术效率值低的主要原因。动态效率评价中利用了Malmquist指数模型，实证结果表明规模效率值变化比较大，进一步验证静态效率评价的结论。两种评价方式均指出，当前中国风电产业市场绩效差强人意，主要原因是风电企业规模效率比较低。论文还利用面板Tobit模型，测算了财政补贴与税收优惠对综合技术效率、纯技术效率及规模效率影响。
基于上述的分析本文给出的建议如下。从财政补贴对风电产业市场绩效的影响出发，提出：（1）财政补贴总量要降低，价格补贴向研发补贴倾斜；（2）完善相关法律法规，加强制度监管，及时公开企业申请条件、流程，确保公平和公正原则；（3）根据企业发展阶段制定财政补贴政策，条例要具体清晰，申请流程要简化。从税收优惠对风电产业市场绩效的影响出发，提出：（1）调整税收结构，逐步取消增值税收减免；（2）适度增加研发税收优惠力度，财政补贴向研发税收优惠转移；（3）对具有环境负效应的其他发电方式征收环境税。
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