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自1978年改革开放以来,广州城市化水平快速发展,居全国前列,并具有劳动密集型产业主导、外来劳动力推动、发展速度快以及受港资影响大等特点。广州的城市化水平快速发展跟产业结构演进、市场化程度高以及行政力量推动密切相关。在这30年来,广州产业结构从“231”模式演变到“321”模式,具有后工业化产业结构特征,工业化发展进入霍夫曼第三阶段。为城市化发展奠定了基础。改革开放,市场化程度高,对外开放使广州凭借区位优势,在承接香港产业转移和资金投入的同时,带动了城市化的快速发展。再加上花都、番禺削县设区,公共物品的投入不断增大,推动了城市化的发展。由此,本文在考察广州的城市化特点的基础上,采用实证方法对城市化的发展过程及内部机理研究认为: (1)产业结构与城市化发展之间存在相关性,第二、三产业的增长是城市化的格兰杰原因,促进了广州城市化的发展 (2)通过与上海比较,认为产业结构的演化速度影响着城市化的发展。广州的城市化水平高于上海,而广州的产业结构演化速度要快于上海,1994(比上海早5年)年广州出现第二产业和第三产业的交汇点,产业结构的演进速度是影响城市化发展的重要因素,导致广州城市化水平高于上海。自第三产业成为主导产业以来,城市化水平开始出现较快的增长。 (3)广州的城市化发展主要得益于第三产业的贡献。第三产业的就业量每增加一个百分点,城市化水平就增加1.031个百分点。而相对第三产业,第二产业的影响相对较弱,每增长一个百分点拉动城市化率增长0.56个百分点。 (4)广州市场化水平高,带动了城市化话的发展。广州市场化指数逐年增加,高于全国水平。市场化引导要素流动,为城市化提供必要的要素整合;同时,深化交易和分工,引导城市化所必须的主导产业选择,并促进城市化所需的基础设施建设市场化促进了人口集聚,为城市化所需的劳动力要素。 (5)外资推动和产业转移是广州城市化发展的因素。在市场机制的引导下,外力推动和劳动力转移大大减轻了政府推进城市化的负担,为城市化推进提供了非农化产业支持以及基础设施建设的物质基础。并且创立了广州特有的外资推动,外力影响下的以第三产业为主要支撑的城市化模式。这种模式是区别于政府为主导的苏南模式和以合体私营为主导的浙江温州模式以及福建泉州模式的一种新型模式。 尔后,本文在从工业化、市场化、对外开放以及政府行政力量四个方面综合分析广州产业结构影响城市化的内部机理。认为产业结构影响城市化水平主要是通过四个途径:一是改革开放后,依靠外资的产业转移,并通过自己的消化吸收创新使得工业化先行。二是广州地处中国沿海地带,市场化程度较高,在市场机制的作用下聚集大量的资源,为城市化发展奠定了基础。三是广州对外开发较早,不仅积极引进外资而且促进了外贸出口,并吸引了大量的外来劳动力。四是政府行政力量推动,加大公共物品的投入,使广州城市化快速发展。