抽水蓄能电站对于增加系统的稳定性、灵活性、改善供电质量,提高电网的安全性和经济性具有重要的意义,是电网经济而有效的调控手段之一。但电力体制改革使得抽水蓄能电站外部性得不到有效的体现,严重影响了抽水蓄能电站的财务生存能力,特别是在“厂网分开”以后,对抽水蓄能电站的外部经济特性分析尤显必要和突出。本论文在进行大量资料收集工作的基础上,认真分析了我国抽水蓄能电站发展现状及存在的主要问题,结合国外抽水蓄能电站发展的经验,从抽水蓄能动态效益的重新评价着手来研究其外部性问题以及可能的产业政策。重点从环境成本和电价政策方面分析了抽水蓄能电站价值补偿的问题。在此基础上,结合我国电力市场改革的实际提出了抽水蓄能电站效益分摊的初步构想和相应的配套产业政策,希望由此使其外部性得到合理内部化,以有效促进抽水蓄能电站的建设和运营。