近几年，我国慈善事业不断发展，特别是在一系列自然灾害和突发事件中，慈善组织作为民间力量的代表，从善款募集到志愿行动，再到善款的使用与发放，都表现出了越来越重要的作用。除此以外，慈善组织也有“第三次分配”的功能，有利于缩小社会贫富差距。同时，随着国民财富的不断增长，公民的慈善意愿也越来越强烈，更多的公民愿意投身慈善事业，这对我国慈善事业的发展是重大机遇。然而，有机遇就有挑战，由于目前我国慈善组织的发展水平比较低，行政色彩比较浓厚，信息不透明，组织绩效水平低，加之我国长期实行的双重管理体制，使大量草根慈善组织无法取得合法的组织身份，这些组织大都资金不足，人才缺乏，所有这些都严重影响了慈善组织在公众心目中的地位，制约了我国慈善事业的发展。尤其是“郭美美”事件的发生，更是将我国慈善组织推上了风口浪尖，慈善组织公信力遭到严重破坏。公众对慈善组织的不信任，直接导致慈善捐赠数额的下降。目前，愿意投身慈善事业的公民越来越多，但是慈善组织自身腐败事件的不断发生使公众失去了对其的信任，很多有慈善之心的民众不放心将善款捐给慈善组织，部分人选择直接捐到受助者本人手中，但是，这样不仅增加了捐赠者的捐赠成本，同时，慈善组织的“形同虚设”也造成了资源的浪费。这种矛盾的出现，归根结底是慈善组织公信力水平低下造成的。因此，提高慈善组织公信力迫在眉睫。本文以萨拉蒙的第三方治理理论为理论基础，并结合我国国情，试图找到我国慈善组织与政府的关系,同时，分析造成慈善组织公信力下降的政府层面的原因，并且分别从法律构建、制度完善和监督管理三个层面提出政府提高慈善组织公信力的对策。希望通过改变政府对慈善组织的管理方式，提高慈善组织的公信力，以重新赢得公众的支持。