人力资源是企业发展的第一资源,任何项目的成功运作均离不开人的努力。实际中,薪酬管理是企业有效吸引和保留人才的重要手段。PPP项目作为我国社会经济发展过程中引入的新兴事物,如何配置PPP项目的人才队伍架构,以合理的人工成本支撑PPP项目运营质量,以科学的薪酬管控策略激励人才队伍组合发挥最大效能,成为PPP项目人力资源管理研究的关键。在当前的PPP项目市场中,国有企业由于其运营能力与履约能力较高,成为政府合作的首选,对于当前依托PPP项目设立的SPV公司,多为国有资本参股甚至控股,该类公司普遍兼具施工、投资、金融、运营等多种业务,且在我国属新兴领域,其普遍具有可参考成功案例少,对员工能力要求高,员工的薪酬期望值高,素质模型难以建立,未来发展充满不确定性,在管理过程中如稍有不慎就会造成不可估量的影响,因此,在此类公司成立初期,便需要以科学的分析和全面的考虑,建立全面人力资源管理体系,在员工最为关心的收入水平方面确定合理薪酬策略,才能对此类公司的中远期发展打下良好基础。为了找出克服PPP项目公司成立初期人力资源薪酬管理不确定性的原因,首先,论文全面阐述了从古至今国内外先进的薪酬策略理论,并依据PPP企业的特性分析了国有企业常用的薪酬策略,在此基础上总结出适应现代企业的薪酬管控模式。其次,论文通过对特定PPP项目公司所处的行业特点和地域特点进行分析,全面的提出了对新成立SPV公司的领导人员、人事、劳资、培训管理的规范化基础人力资源管理模式,并针对重中之重的薪酬策略进行了进一步探索优化,通过分析PPP项目公司现状和业务发展,深入了解PPP项目实施过程中在人力资源管理方面所遇到的实际问题,特别是薪酬配置问题,有针对性的制订对策、调整方案并付诸实施,使SPV公司的人工成本得到有效控制,保持人才队伍活力,员工与企业实现双赢。在总结经验并加以分析的过程中,讨论PPP项目进展过程中的人力资源配置优化方法,人工成本水平评估研究,理论结合实际采取对策,促进公司人工成本最终受控和队伍战斗力的提升。论文站在现代国有企业人力资源管理者的视角,充分考虑企业属性及可能面对的不确定因素,通过管控体系约束与公司自我约束,拟出该公司的人力资源基础管理模型并重点设计薪酬管控体系并有效实施,对类似状况的公司提供了有效的参考模式。