当今随着经济的发展与信息技术研发的日新月异，公民对政府的要求日渐增多，社会问题也变得更加多样化与复杂化。仅仅依靠政府已经不能满足公民更高的要求与多发的问题，随着公民意识的不断增长与社会组织的蓬勃发展，公共管理主体由过去的仅有政府一个主体向多元化、多中心发展，由管制、强制向治理的方式发展，政府也由过去大而全的政府向有限政府发展。市场在资源配置中起到了基础性的作用，社会组织也日渐发展，在处理公共事务中开始占有一席之地，公民参与公共事务的意愿也日渐增长。同时，随着中国工业化、现代化进程的发展，跨域环境污染问题持续增加，如大气污染与湖泊、河流水污染，仅仅依靠政府很难单独解决日趋复杂的问题，故此要建立跨地域、跨层级、跨越公私属性的治理体系。　　本文总结概述了跨域治理理论的研究现状，列举了我国目前存在的跨区域污染问题。总结了我国跨域环境治理的现状，得出我国环境问题治理不力的主要原因是政府未改变过去大包大揽的治理模式，未进行多中心的跨域环境治理，并且列举了国外的先进的治理经验。文中运用跨域治理理论和相关理论来提出建议，建议政府转变经济发展观念，注重环境治理；更加科学的制定环境保护政策；注重听取专家意见，加强与高校和智库的合作；建立中央与地方的统一协调机制，改善央地博弈局面；改变治理模式，构建多中心的治理主体，运用市场机制，引入民营化，发展混合所有制，引入BOT和PPP模式；同时吸收社会组织、公民的力量，建立相互协作的伙伴关系，通过多中心合力的跨域治理来解决我国日趋严重的污染问题。