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农业是国民经济的基础，是人类赖以生存和发展的最基本的产业，是人类生存中物质资料的重要来源。农业的发展状况直接影响着一个国家或地区社会经济的稳定与发展。但由于农业与生俱来的弱质性，仅靠其自身的积累及较低的发展水平很难得以有效发展。因此，世界范围内普遍实施对农业的支持和保护。 中国加入世界贸易组织，这要求中国的相关政策必须符合其规定，农业补贴也不例外。WTO各成员都在《农业协定》的框架下调整自己的农业补贴政策，我国的农业补贴政策很多不符合WTO的规定，需要改进。我国的“绿箱