【摘 要】
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近年来,我国P2P平台得到了飞速发展,数量激增,已成为我国中小企业融资的一项重要途径。但由于我国互联网金融发展较快,政府、企业管理经验均显不足,同时,加上P2P借贷参与者自
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近年来,我国P2P平台得到了飞速发展,数量激增,已成为我国中小企业融资的一项重要途径。但由于我国互联网金融发展较快,政府、企业管理经验均显不足,同时,加上P2P借贷参与者自身风险意识和抗风险能力欠缺,使得问题和跑路平台数量同样快速上升。在利弊的博弈之中,我国政府和互联网金融主管部门也做出了一系列反应。2015年银监会设立专门部门,专司互联网金融的监管;2016年8月,由银监会牵头国家四部委出台了规范性管理办法,这些举措在发挥积极作用的同时,也反应出了一系列问题。如监管部门职能不清晰,监管内容不明确,导致部分P2P平台并未得到应有的监管;银监会是金融业主管部门,对于证券类平台的监管专业性不足,导致监管流于形式;征信系统不健全,信息披露不及时、不全面,行业自律不完善、应急保护缺失等一系列辅助措施还有待进一步加强。为此,本文针对这些存在的问题,从行政监管角度出发,从监管模式着手进行研究,首先对核心概念“行政监管”和“监管模式”进行概述和辨析,为文章的写作指明方向,找准切入点。P2P网贷平台监管的出发点是为了规制其存在的风险,为此,本文通过检索“网贷之家”相关数据,获取2016年较具代表性的10个P2P平台数,运用层次分析法(AHP),使用yaahpv7.5软件进行风险评价,以此得出我国P2P平台目前的风险现状,并从这些风险出发,同时考虑各类平台运营模式的不同,提出了分类监管模式;此外,还对支撑这一监管模式有效运行的法律制度、信息披露、征信体系、行业自律、应急保护、消费者保护、评价体系等给出了建议。
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