能源合作是中俄两国合作目前以及未来最为关键的领域之一。中俄能源合作的条件得天独厚。随着能源对外依存度的不断上升,中国正在实施能源进口多元化战略。俄罗斯作为世界能源生产和输出大国,希望扩大能源出口市场。能源和市场的互补性、良好的国家间关系、两国利益的结合,构成了中俄能源合作的现实基础。进一步开展石油合作,可以实现两国经济上的双赢局面。由此,认清影响中俄石油合作的制约性因素意义重大。目前,中俄石油合作存在着许多制约因素。中俄石油合作面临着俄罗斯和中国复杂的国内环境和国际力量竞争的背景。首先,中俄双方特殊的国情造成不少障碍。中国的石油公司开展国际化的时间较短,缺乏国际经验;把资金用于国内石油资源的勘探开发还是“走出去”采油,中国面临两难选择;中国现行海外投资管理体制不利于海外石油投资事业的发展。俄罗斯投资环境问题成为严重障碍,主要包括法律环境、利益集团以及其影响。过分强调国家利益最大化的俄罗斯新能源外交也是障碍之一。此外,中俄石油合作的国际环境也十分复杂,中国面对美国、日本和印度等国越来越激烈的国际竞争。虽然中俄石油合作存在各种制约因素,但是两国在能源合作领域发展潜力巨大,前景看好。两国应该共同努力使石油合作顺利进行,使能源合作成为两国经济合作有力的增长点。