政策执行视角下的高校本科学生评教研究

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当前,学生评教在被国际国内大学普遍作为质量保障举措的同时也因存在的问题而备受争议。本研究通过深入考察云南大学2017年以来的评教政策执行过程,揭示该校的本科学生评教实践的状况以及存在的问题,以此窥见国内高校本科学生评教存在的普遍问题并提出解决对策。云南大学的本科学生评教始于1989年,先后经历了人工分析、机器阅读和线上操作三个阶段。1989年到2016年,云南大学学生评教采取“一表多量”,即学生通过通用的评价指标,评价了不同类型的课程,包括理论课程、实验课程、体育等课程。2017年11月该校启用了新的分课程类型量表,根据7种课程类型进行分类评教,以便更有针对性地改进教学。1989年到2015年间,云南大学每学期都将本科学生评教结果公布和反馈到院系,并作为本科教学管理的参考。2016年,该校修订教师职称晋升制度时将学生评教分数作为教师申报职称晋升的基本条件之一,即在教师履职期间,学生评教分数位于其所在教学单位排名后10%,即被视为教学业绩不合格,不具备申报资格。由此,教师和管理部门较此前更为关注学生评教工作。针对2017年11月该校启用分课程类型量表,研究者对408名本科生进行了问卷调查,对教学评估办公室现任工作人员2人次进行访谈,对2015——2018年每学期的学生评教结果进行了统计分析。研究发现,执行分类评教政策后,学生评教分数区分度相对明显,对教师职称晋升有一定的支持作用,同时,分类评教政策得到了 51.96%学生的肯定,说明大多数学生希望针对不同课程的教学表达自己的意见。但是,研究还发现实行分类评教后,该校在政策执行过程中,仍然存在目标群体对于评教政策认同度不高;执行中存在宣传指导不到位;执行过程缺乏有效监督;评教政策目标达成度不高的问题。以上问题在我国高校中普遍存在,本研究依据史密斯政策执行模型对存在的问题产生的原因进行深入分析,进而提出对策建议。
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