耕地入选基本农田的区位条件评价方法研究——以广东省阳山县为例

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我国是一个人口大国,人多地少,耕地后备资源不足。随着经济社会的发展,耕地的数量不断减少,质量也呈下降的趋势。而从更少的耕地中获得更多的粮食,保障食品安全,这就要求我们要加大耕地质量的保护力度。因此,耕地质量评价显得十分重要,特别是在基本农田保护中,基本农田承担了我国保护优质耕地的重要任务,在耕地保护中的处于重中之重的位置。耕地入选基本农田需要综合考虑耕地的自然质量因素、区位条件、政策性因素等多种因素。尽管我国的基本农田保护工作已经开展了几十年之久,但至今为止,专门针对耕地区位条件的研究并不多见。另外,随着经济社会的发展,区位条件在耕地保护中所起到的影响越加重要,这都要求我们加大对耕地区位条件的研究。  本文首先从研究耕地区位条件的重要性和现实意义出发,确立了农户的耕地保护主体地位的研究思想和道路阻隔效应的基本理论内涵后,提出了区位条件的两个主要研究内容--临近居民点因素和耕地的交通通达性因素,引入了耕作半径法和核密度估计法对两个因素进行了研究。并对广东省山区县阳山县的耕地区位条件进行了综合的分析,针对研究的结果,提出了阳山县改善耕地的区位条件的对策和建议。  同时,根据对道路阻隔因素的分析,文章认为,现行的《基本农田保护条例》中要求的铁路、公路等交通沿线应当优先划入基本农田保护区的规定应当适当修改,铁路和高速公路等封闭型道路对沿线的耕地区位条件更多的作用是阻隔效应。将封闭型交通线路附近的耕地划入基本农田时不是优先划入,而是应该充分调查论证,避免因阻隔效应过大而使得保护的阻力太大。  最后,本文的研究特色主要体现在以尊重农户的耕地保护主体地位为基本思路,对耕作半径的算法进行了改进和创新,并依据耕作半径的结果对核密度估计方法的参数设置提供参考依据,为山区县的耕地入选基本农田中耕地的区位条件评价提供了一个可参考的方法模型,本方法对非山区县的耕地区位条件评价也具有一定的借鉴意义。  
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