易门县新型农村合作医疗制度实施以来,整体运行的效益在逐年上升,农民自愿参合的意识逐年提高,统筹基金的使用率逐年提高,新农合基金的管理逐渐规范有序,收支运行也相对趋于平衡,参合农民的受益水平逐年提高,明显减轻了参合农民的医疗负担,有效缓解了农民看病贵,甚至因病致贫、因病返贫的问题,在一定程度上还促进了卫生机构和卫生事业的发展,得到广大农民的肯定和认可。当然,从多年的实施过程来看,新型农村合作医疗制度实施的现状和我们希望达到的理想目标的还有一定的差距,在新型农村合作医疗在实施过程中还存在的资金筹资、组织机构、监管服务及农民参合率等方面的问题和困难还需要我们去分析研究解决。本文的研究旨在通过对易门县新型农村合作医疗实施的具体研究,总结多年来取得的做法经验和取得的成绩,深入分析易门县新型农村合作医疗实施中的困难和问题,并对运行过程中的主要问题以及产生问题的深层次原因进行深入分析,运用公共产品、公共政策理论、公共选择等公共管理理论,结合国外和先进地区医疗保障制度对易门县的借鉴与启示作用,对新型农村合作医疗这一提供公共服务的公共政策进行系统的研究,为新型农村合作医疗这一公共政策进行有价值的评估,并提出有针对性地的解决对策,使易门县更好地实施新型农村合作医疗,实现新型农村合作医疗的改革创新和可持续发展。