2004-2014年,我国连续十一年发布了以“三农”为主题的中央一号文件,充分彰显了国家对农业、农村、农民问题的高度重视,有力地推动了农业产业化进程。招商引资是培育优势产业、以项目带动农业发展的主要途径,可以弥补政府在产业开发方面缺乏资金、技术和人才的不足。镇原县农业资源丰富,种类繁多,苹果、杏子、黄花菜等具有很高的产量,享有“中国杏乡”、“镇原金针菜”的美誉,生产的“甘旭”牌水晶红富士苹果通过了国家绿色食品认证。但是,由于来自内外环境的制约,农业招商引资的发展比较缓慢,产业链的形成缺乏有力支撑和强劲动力,从农业大县向农业强县的转变举步维艰。本文以镇原县农业招商引资现状为基础,以科学的swot研究方法为指导,全面分析了镇原县农业招商引资的制约因素,制定了切实可行的对策措施,能够为地方政府转变思路提供决策参考,对其它地区开展农业招商研究具有借鉴价值。主要有三个方面:(1)在认真分析群众排商重主要原因的基础上,有针对性地提出了树立政府诚信的对策措施,制定农业发展奖励办法,兑现引资承诺和条款,提高群众参与招商引资的积极性,吸引客商前来投资;(2)详细阐述了政策扶持力度小的现实表现,主要有政策雷同性比较强、缺乏分产业政策和落实不够彻底等几个方面。针对这些问题,本文提出了出台差异化的优惠政策,突出政策的产业属性,并研究成立政策落实的专门工作机构,为群众和客商提供快捷、舒心的服务;(3)针对苹果、杏子、黄花菜等优势农业资源普遍存在的品种杂乱、规模片区少和产品附加值低等问题,本文提出了通过与大中专院校合作优化品种,根据地理和气候条件分片区规划农业种植和不断扩大集中发展规模等应对策略,并在此基础上延伸产业链条,提高农产品的附加值,帮助群众致富增收。