作为一种商业言论,比较广告在个案上易与消费者利益和竞争者要求保护商誉的权利相矛盾,但视其在整体上对市场竞争所具有的独立的促进作用和社会公益价值,应当受到有条件的保护。作为一种竞争手段,比较广告的合法存在也符合从经济观念出发、强调制度安排以促进竞争效率为归宿、维护公平竞争机制的现代竞争法理念。比较广告违法性的判断,是对比较广告进行有限保护、发挥其促进竞争作用的关键环节。比较广告违法性判断的核心在于制定以经营主体恪守公认的商业道德和比较的公平性原则为基础,制止误导和诋毁行为的标准。此外,比较广告违法性的判断还有赖于完备的法律规则体系和合理的违法比较广告责任设置。本文详细讨论了发达国家比较广告违法性判断的具体标准、原则以及不同法律规范在比较广告判断标准中的地位,并结合我国的情况对不同类型比较广告违法性的判断和违法比较广告责任设置进行了分析。本文对我国比较广告的违法性判断标准的制定和规则体系的建立的提出了具体建议:第一,对比较广告的管制应以反不正当竞争法为核心,但比较广告违法性的判断标准不宜在法律的层面上进行规定,应当以法律解释和行政规章的形式出现。第二,我国对比较广告管制的范围应当相对宽泛,违法性判断标准应当遵循具体性和灵活性相统一的原则。第三,应加强行业自律体系在比较广告违法性判断中的作用,并完善违法比较广告民事与行政责任的设定。