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著作权集体管理组织是著作权集体管理的实施主体,肩负着维护著作权人和作品使用者合法权益,促进人类的精神文明成果传播的重要使命。著作权集体管理组织起源于法国,经过200多年的运作,其在欧美发达资本主义国家已经比较完备;相比而言,著作权集体管理组织在我国兴起的时间短,发展缓慢,现阶段存在着体制相对垄断、内部机构建设不够完备等问题,这些问题的存在阻碍了著作权集体管理组织的发展,影响了我国著作权集体保护的水平。为了更好地保障著作权人和潜在作品使用人的权利,文章试图从著作权集体管理组织的概述入手,接下来指出我国类似组织在运营方面的缺陷,并总结国外著作权集体管理组织的优势,提出完善著作权集体管理组织的建议,希望能够对实践起到一定的帮助作用。全文共分为四个部分。第一部分:著作权集体管理组织概述。该部分首先给出了著作权集体管理组织的概念和特征;然后,分别从著作权集体管理组织与著作权人、与作品使用人和与政府之间的关系的角度来分析其与利益相关方的关系。第二部分:著作权集体管理组织在我国的运作。这一部分笔者先是介绍了著作权集体管理组织在我国的发展历程和现状;然后重点分析总结我国著作权集体管理组织存在的问题。在分析的基础上,我国著作权集体管理组织目前存在的问题主要是相对垄断的体制的负面影响显著、著作权集体管理组织未受到合理有效的监督、著作权集体管理组织内部机构建设不完善等。第三部分:著作权集体管理组织在国外的实践。这一部分先是简要介绍英、美、法、德等国的著作权集体管理组织的基本情况;接下来笔者重点在分析的基础上总结出国外著作权集体管理组织能够发展如此完备的经验。在这里笔者涉及的是经营模式、争端解决机制、对著作权集体管理组织的监督和组织内部建设四个方面。第四部分:完善我国著作权集体管理组织的建议。此为本文的重中之重。笔者提出了引入竞争机制、设立专门机构解决使用费争端、健全组织内部机构和加强对著作权集体管理组织的监督四个大方面的建议。