群体性事件的预防和处置

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改革开放以来,随着新旧体制的更替,改革措施的相继出台,社会成份日趋复杂化,各种新情况、新问题不继涌现,由各种社会矛盾引发的群体性事件愈来愈多,成为当前影响社会稳定的一个十分重要的因素。有效预防和妥善处置群体性事件,是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是确保经济社会持续健康稳步发展、人民群众安居乐业的重要前提和基础,事关国家安危和政权巩固。本文力图通过对群体性事件特征、危害及其成因的分析研究,探索更加有效预防和妥善处置群体性事件的途径和措施。全文共分四个部分:   第一部分对群体性事件的基本内涵进行全面的分析解剖,在此基础上明确本文所要探索的群体性事件的主要范畴。   第二部分深入分析我国群体性事件的现状特征及其现实危害性,在此基础上着重指出加强预防和处置群体性事件工作的重要性和紧迫性。   第三部分通过对主客观因素和形成过程的深入剖析,指出我国近年来群体性事件频发的规律性和必然性。   第四部分对有效预防和处置群体性事件进行全面的探索。首先提出有效预防群体性事件的重要性和基本做法,在此基础上对处置群体性事件的原则、预警机制建设以及事中、事后工作进行论述。   全文引用了大量的数据和典型案例,重点对预防和处置群体性事件的系统性、科学性、规范性进行研究和探索,目的在于克服当前各级政府在实际工作中基本园囿在“灭火式”的经验主义框框内的做法,寻求一条以事前预防为主、以迅速和妥善处置为辅的预防和处置群体性事件的道路,希望对各级政府的实践有所借鉴和裨益。
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