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近年来,中学新课程改革正在全国范围内如火如荼地进行,它将彻底改变我国基础教育现状。新课改改革的不单是教材,还有学生的学习方法、课程标准与传统的评价方式,更重要的是带来了新的教育理念,如关注学生的全面、个性化发展等。同时,新课改也打破了传统学校教育的静态性和封闭性,一方面它唤醒了教师的主体意识,促使他们开始追求价值和理想;另一方面新课改的实施更离不开教师的创造性工作,如果对教师的管理限制过多、过硬、过严,极有可能挫伤他们的主观能动性。可见,新课改无论是对学生还是对教师都将产生很大的影响,传统的学校内部行政管理工作正面临着新问题和新挑战。 与此同时,我国正在转变政府职能,着力建设服务型政府,这对学校存在的行政化、官本位现象产生了强烈的冲击。一方面它将重新定位政府与学校的关系,服务型政府是有限政府,按照政事分开、政企分开的要求,政府必将在事业单位中缩手,在总体发展规划的框架下给予学校更多的管理权,这为中学内部行政管理模式的变革提供了空间。另一方面服务型政府建设也将对中学内部行政管理改革产生影响,从组织体制上看,中学归属教育局管理,教育局则是政府的组成部门,服务型政府作为我国政府改革的目标,其理念势必通过教育局传递到中学学校,进而影响中学的内部行政管理模式。 本文尝试构建中学服务型行政管理模式,使中学内部行政管理工作更加适应中学新课改的要求。本文运用文献研究、访谈和实证分析等科学研究方法,以服务型政府理论为依据,探讨了在建设服务型政府和新课改背景下,把建设服务型政府的相关理论、理念引入到中学学校内部行政管理的可行性和必要性;借鉴地方建设服务型政府的实践经验,结合中学行政管理工作实际,以丽水市A中学为例,阐明并分析了现行中学行政管理模式存在的问题,最后分别从中学行政管理的职能、机构、方式、队伍建设等组成要素入手构建了中学服务型行政管理模式的雏形。