改革开放以后,社会主义市场经济以及行政体制得到不断完善,原先的农业科技推广体制存在的矛盾日益凸显,出现了供需不足的矛盾局面,对农业科技成果潜在生产力向现实生产力的转化产生了严重的影响。如何在农业技术的供需之间找到平衡,满足广大农民对科技的需求已成为新世纪的重大课题。科技特派员制度的存在,使现代生产要素与农村结合,拉动了农民收入的增长,促进了农业健康稳定持续的发展,使政府、农民、科技特派员之间达到了三赢的效果,是我国当前农业科技进一步创新的表现,同时也是解决我国当前基层科技力量不足的一种成功实践。阜康市作为新疆自治区科技厅确定的首批科技特派员制度试点县市之一,结合本地区实际情况,不断探索创新,开创了系统支持科技特派员农村科技创业工作的先河。因此,本文以阜康市为例,分析阜康市科技特派员制度、运行机制、运行模式归纳总结出科技特派员制度运行效果。同时从科技特派员人才结构、政策环境、工作运行效果、存在问题等方面设计了调查问卷,并结合实际对阜康市科技特派员制度的运行现状及存在问题进行了调查分析。通过分析调查问卷结果及结合阜康市科技特派员工作实际情况,探析出这些问题的影响因素,并提出了科技特派员运行机制的构建设想,希望能够为今后在该领域的研究提供理论探索的基础,为政府进一步推进落实农业科技服务推广提出参考建议。