返乡农民工再就业服务体系研究

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“三农”问题作为限制我国经济平衡发展的关键要素,关系到我国社会主义和谐社会的建设,更加影响到是否能改变城乡二元经济结构,促进城乡一体化;而“三农”问题的关键是农民问题。就业乃民之根本,农民自身职业素养的欠缺且受到就业面的局限,很难实现高收入和转移再就业。自对内改革、对外开放的政策出台以来,“民工潮”现象如过江之鲫,俯拾皆是,即大批农民纷纷走出家乡、外出打工。但是,当经济危机的浪潮冲击着每一个角落时,也深深震撼着弱势群体农民工,导致了成千累万的农民工折回故里、重新择业,即“返乡流”现象。农民工在返乡再就业方面的弱势是一望而知的,因此建立针对性的返乡农民工再就业服务体系,为缓解返乡农民工再就业问题势在必行。本文围绕“为什么要构建返乡农民工再就业服务体系”、“构建什么样的就业服务体系”以及“如何才能保障就业服务体系地有效运行”这三个问题依次展开研究。文章以现阶段返乡农民工再就业情况为着手点,重点从再就业基本情况及就业服务现状对河南省郑州市进行了实地调研。基于调研数据的分析得出建立返乡农民工再就业服务体系的迫切性和必要性,也即构成了建立返乡农民工再就业服务体系的现实依据。而构建有针对性的返乡农民工再就业服务体系的基本不仅在于能否准确把握农民工返乡再就业情况,还需要正确分析返乡农民工再就业的影响因素。因此,本文从政府因素、劳动力市场因素、用人单位因素和返乡农民工自身因素等四个方面进行了深入分析。根据对返乡农民工再就业现状的调查研究以及其再就业影响因素的深刻分析,文章构建了以基础型、创业型和保障型为核心的就业服务体系,即回答了第二个问题。而返乡农民工再就业服务体系能否良性且高效地运行,离不开各方面力量地有力支持。根据支持主体来源不同,构建了政府支持、劳动力市场支持、用人单位支持、返乡农民工个体支持的多元支持模式。
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