伴随中国国民经济的高速增长，城乡居民收入差距也逐年扩大，日益引起人们的关注。而且，这种扩大趋势并没有因国家的种种惠农政策得以改变，就目前来看，这种局势已经在一定程度上影响到中国经济的发展和社会的稳定。　　 本研究以中国城乡居民收入差距为立题核心，以当前中国时代背景为切入点，对“城乡居民收入差距预警、适度城乡居民收入差距”的内涵进行了界定，并在此基础上构建了符合这一内涵的中国城乡居民收入差距预警系统。　　 全文主要内容与结论如下：　　 第1章导论部分主要涉及论文的选题的背景、主要概念的界定、研究内容框架与研究方法、意义和可能的创新；　　 第2章主要从城乡居民收入差距的衡量、原因、影响及适度标准四个方面对国内外的研究结果进行了梳理；　　 第3章主要对中国的城乡居民收入差距历史及现状进行了纵向的历史状况分析、横向的区域分析和解构分析，并得出三个结论：(1)中国城乡居民收入差距的大格局与国家发展战略及与之相关的政策措施密切相关，这种存在差异的收入格局不会随着经济发展水平的提高而自动缩小，相反，它会随着积累因果效应的作用而逐步扩大。因而，要缩小城乡居民收入差距关键要从国家发展战略及相关政策的调整入手；(2)中国城乡居民收入差距问题的解决必须也只能从乡村居民收入水平的提高着手；(3)乡村居民原有优势收入来源(经营性收入)相对优势的逐步丧失，是中国城乡居民收入差距扩大的主要因素，原有弱势收入来源(工资性收入、转移性收入)相对劣势的扩大是另一个重要原因。　　 第4章，在前面分析研究的基础上，针对中国实际情况，从可操作的角度构建了中国城乡居民收入差距预警体系并划定了警度区间。采用多种原则选定中国城乡居民收入差异系数作为预警指标，通过主观(专家调查法)和客观分析(纵向的历史数据和横向截面数据分析)，将城乡居民收入差异系数(城镇居民人均可支配收入与乡村居民人均纯收入之比)等于2.40做为中国城乡居民收入差距的“适度”或“安全”底线。其他警度区间按等距原则划分为：2.40～2.90为轻度不安全(轻警警度)，2.90～3.40为中度不安全(中警警度)，3.40～3.90为重度不安全(重警警度)，大于3.90为危机(巨警警度)。　　 第5章按照预警体系的思路对中国城乡居民收入差距分别进行了年度预警(2008年)。预警体系和方法的可靠性检验是预警实施的前提和基础，本研究的可靠性检验分为三步：首先是模拟预警--利用历史数据和选定的预测方法，预测出2006～2007年城乡居民收入差异系数并对照划定的警度区间得出预警结果；其次是监测评估--利用2006～2007年城镇居民人均可支配收入和乡村居民人均纯收入的实际统计值计算出城乡居民收入差异系数的实际值，再对照相应的区间打分并得出2006～2007年的监测评估结果；第三步是对比得出结论--结果表明，模拟预警与实际监测评估结果完全一致，可以利用该方法进行预警。对2008年中国城乡居民收入差距预警笔者采用了两种思路，一是直接对全国城乡居民收入差距进行预警，结果如下：城乡居民收入差异系数值为3.40，中警警度；经综合分析，笔者认为，2008年的自然灾害对局部地区居民收入会造成一定程度的影响，但不会影响全国局势，不会因之而对全国城乡居民收入差距产生大的影响；金融危机也不会影响到中国城乡居民收入差距的整体变动趋势。二是通过对重点省区的预警来推断全国的警度水平，即利用十二个重点省区的预警结果推断全国城乡居民收入差距警情，结果与第一种思路基本一致。　　 第六章对中国近期和远期城乡居民收入差距预警进行了初步思考。从理论上讲，对中国城乡居民收入差距的近期(5年)和远期(10年)预警应该包括全国预警和区域预警两大部分，但考虑到第三章第二部分对区域城乡居民收入差距的分析结果--国家整体的发展战略及相关政策对各省区城乡居民收入差距的影响是主要的，而其它因素如各地区经济发展水平、居民收入结构的差异所造成的影响是次要的，因而笔者对中国城乡居民收入差距的近期和远期预警只分析全国情况，而不再对各省区的具体情况进行分析。由于时间跨度较大，许多短期内稳定的影响因素会随时间变化而变化，因而对近期和远期预测只能把握其大致趋势。近期预警结果表明：除非国家采取非常措施，否则至少在近期(五年内)，城乡居民收入差距扩大、警情水平提高的趋势是不会改变的，城乡居民收入差距将处于重警状态，即城乡居民收入差距严重影响中国经济发展或社会稳定或者兼而有之。从长期(10年)来看，笔者认为政策制定者会采取一定的措施来缩小这一差距，2012年中国城乡居民收入差距或将处中警状态。　　 第七章提出城市倾向型发展战略和相关政策的转变是解决中国城乡居民收入差距问题的关键。分析结果表明，国家发展战略及相关政策是中国城乡居民收入差距扩大的主要原因。虽然目前国家发展战略已经转变，但政策执行者长期形成的城市偏向观念很难在短期内消除，各种城市偏向政策的执行惯性也难以在短期内消除。在这种情况下，城乡居民收入差距的发展趋势主要取决于新的发展战略与原有发展战略所产生影响的力量对比，在新的发展战略及相关政策充分发挥作用和原有发展战略及其相关政策的惯性消失前，中国的城乡居民收入差距不仅不会缩小，而且还会继续扩大。因而，除非国家相关政策进行重大调整，短期内城乡居民收入差距仍将呈扩大态势。　　 在目前国家发展战略已经转变的前提下，当前最需要的是相应的政策调整，解决方案涉及三个方面：一是要保持乡村居民经营性收入优势，涉及农业保险、财政支持(以乡村基础设施建设为主)及乡村金融问题的解决等；二是改善乡村居民的收入结构，提高其工资性收入在总收入中的比重，主要对策分两部分，即近期以消除乡村居民工资性收入机会不平等为主，远期以提高乡村居民工资性收入能力为主；三是要消除转移性收入的城乡差异。　　 本研究的创新点：　　 1、注重中国城乡居民收入差距的宏观背景研究　　 研究中国城乡居民收入差距问题不能脱离中国目前所处的时代背景，本文将该问题的时代背景归为以下五点：一、中国是一个人口大国、乡村人口大国；二、中国经济总体实力的快速增长与收入差距的迅速扩大并存；三、农民相对收入不足已经影响到中国经济发展和社会稳定；四、中国仍是一个经济欠发达国家；五、传统文化一定程度上影响着国民对收入差距的耐受力。　　 2、研究方法上更加突出专家调查法和计量方法的运用　　 在整个研究过程中，积极和国家统计局相关部门取得联系，对居民收入统计的相关数据及来源进行请教及确认，并通过电话或信访等方式得到了收入分配问题专家的指导，就一些关键性问题，如警度区间的划分、中国目前城乡居民收入差距的定位、中长期状况的预测等方面请专家给出了具体意见。此外，在预测环节注意采用计量手段，如时间序列预测法、结构因子预测法和因果关系预测法，并注意结合中国实际对多种预测手段的结果进行综合，以提高预测结果的可靠性。　　 3、提出中国城乡居民收入差距预警和“适度”城乡居民收入差距的概念　　 对城乡居民收入差距预警和“适度”城乡居民收入差距内涵和外延的把握是进行城乡居民收入差距预警研究的基础。截至目前，尚未看到有专门的城乡居民收入差距预警和“适度”城乡居民收入差距概念，所以对这两个概念的界定将是本研究的创新点之一。　　 中国城乡居民收入差距预警，是指为了预防城乡居民收入差距过大对中国经济、社会所造成的不良影响，而对其状况及后果所进行的预测、评价和报警。对这个概念的理解可以从如下两个方面把握：(1)城乡居民收入差距，即城镇居民人均可支配收入和乡村居民人均纯收入之间的差异，主要用城乡居民收入差异系数表示，其值等于前者与后者的比值；(2)中国城乡居民收入差距预警，是以中国城乡居民收入差异系数为根本出发点，着重对中国城乡居民收入差距状况进行动态监测，对其宏观态势给出正确评价，并对其未来态势进行科学预警(一种预测性判断，即提前量的研究，是对未来一段时期内中国城乡居民收入差距所处状态进行的预先判断)和警情程度判断。其目的是识警防乱，化险为夷。通过提前示警，促使政府及相关部门预先拟定对策，提前采取必要的控制行为，以消除或缓解警情，维护经济、社会的良性运行状态。　　 本研究中“适度”或者安全的城乡居民收入差距是指城乡居民收入差距达到这样一种程度：不至于因为差距过小而损害经济效率和经济发展，又不至于过大而超过乡村居民的承受范围，进而影响到经济、社会的稳定(考虑到目前中国城乡居民收入差距过大的呼声越来越高，短期内不可能出现差距过小的问题，所以本研究中，城乡居民收入差距对“适度”区间的偏离主要是指差距大于“适度”区间的偏离)。对中国“适度”城乡居民收入差距概念的理解可以从如下几个方面把握：(1)作为全国收入差距的重要构成部分，城乡居民收入差距不至于过大而超过乡村居民的承受范围，进而影响到经济、社会的稳定和发展；(2)“适度”是城乡居民收入差距由良性运行向恶性运行演化过程中的临界值，偏离了“适度”或者“安全”的区间或范围的差距谓之有警差距，偏离程度越大，警度越高；(3)这里的“适度”从长期来看是一个动态概念，应当是一个变量，在生产力发展的不同阶段有不同的表现形式和内容，总体上应该随着生产力的发展逐步呈缩小趋势；(4)“适度”区间或“安全”区间具有相对性。由于各国国情不同，同一国情或地区在不同时期的情况也不同，因而现实中并不存在绝对的、世界统一的“适度”标准。如发达国家已实现工业化，农业是保护产业，城乡收入差距的“适度”标准要相对高一些(作为标准的差距相对小一些)，而发展中国家还在工业化进程中，“适度”标准要适当低一些(作为标准的差距相对大一些)。在一个国家的不同发展阶段，“适度”标准也不同，一般而言，经济发展水平越高，“适度”的标准应该越高(即城乡居民收入差异系数越小)。　　 4、构建了中国城乡居民收入差距预警体系并划定了警度区间，对中国城乡居民收入差距进行了年度(2008)预警，并对中国近期和远期城乡居民收入差距预警进行了初步思考。　　 5、提出城市倾向型发展战略和相关政策的转变是解决中国城乡居民收入差距问题的关键。　　 论文的不足之处：　　 受时间、精力等因素的限制，本研究只是使用国家统计局的相关数据进行了分析，没有进行实地抽样调查，提出的政策建议是否适用有待考证。