普惠金融这一概念由联合国在“2005年国际小额信贷年”的宣传推广时正式提出,一经提出就获得多个国家和国际组织高度重视和积极推动;在中国,“普惠金融”连续几年出现在国务院政府工作报告,甚至被写入“十三五”规划,上升为国家战略规划,其重要性可见一斑。银行业金融机构作为普惠金融的骨干力量却缺乏对普惠金融业务的专业管理和有效考核,致使普惠金融业务开展的成效大打折扣。为此,2017年国务院《政府工作报告》指出:“鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题”。本文选取M农商行为研究对象,在对普惠金融理论、组织结构理论、事业部制理论以及国内外商业银行事业部制(含普惠金融事业部)发展状况充分分析的基础上,对该行的普惠金融服务组织结构进行梳理,运用事业部制理论和实践经验进行普惠金融事业部制建构。首先从董事会、总分行各层面出发建构M农商行普惠金融事业部制的总体框架,然后对事业部内部的岗位职能和业务流程等进行了设计,最后对事业部制的配套保障机制进行规划建议,使建构方案具有较强的可操作性和实用性,能切实提升该行普惠金融服务的质效和可持续性,提高其市场占有率及社会信誉度。