随着传统能源的日益紧缺及其对环境造成的污染,新能源的开发与使用在全球范围内越来越被重视。发展新能源产业,不仅低碳环保,还能造就新的经济发展领域。当前中国已经把新能源产业列为国家重点发展的战略性新兴产业,给予更多的政策支持。但中国新能源产业因起步晚、技术水平低,总体水平还比较落后,因而技术效率对新能源产业的发展至关重要。本文拟测算中国新能源产业的技术效率,并对其影响因素进行实证研究。本文首先界定技术效率的内涵,并阐述技术效率的测算方法—随机前沿分析方法,分析中国新能源产业技术效率的影响因素,如企业技术研发水平、产业集聚、政府补贴、产业政策等。其次从产业规模、产业结构、产业布局等方面分析中国新能源产业的现状、存在的主要问题,比如生产成本高、核心技术欠缺、定价机制不完善、政府补贴资金利用效率低等。然后选取2003-2012年间新能源产业最具代表性的72家上市公司为样本,基于随机前沿方法,使用Frontier4.1软件对新能源产业技术效率进行测算。最后建立Tobit模型,使用Stata12.0软件对新能源产业技术效率的影响因素进行实证检验。研究结果表明,2003-2012年间,中国新能源产业的总体技术效率水平偏低,呈现先上升后下降的趋势。中国新能源产业的技术效率受企业、政府、市场等方面因素的共同影响。技术研发水平、企业管理水平和企业规模均与技术效率呈显著的正相关关系；企业所有制(国有)对技术效率呈显著负相关关系；人力资源素质、企业成立年数和企业财务风险水平对技术效率影响不显著。政府补贴、市场集中度、产业政策、产业集聚均对技术效率皇现显著的正向影响。