宁波制造业发展至今,逐步摆脱了过去“低、小、散”的发展模式,走上了集聚化的产业发展道路,逐渐形成了传统优势制造业、临港制造业和高新技术产业三大产业集群,并渐呈大产业、品牌化、跨越式发展趋势。产业集聚带来的地方化、市场化优势对于宁波经济的快速发展与经济活力的形成具有不可估量的作用。另一方面,由于宁波经济正处于工业化中后期,宁波仍处于产业集群的雏形阶段——块状经济、特色经济特征明显,竞争优势主要依靠低成本、低价格战略,产业集群无序竞争和同质化现象严重,不利于宁波产业转型升级和提升产业国际竞争力。本文利用产业地理集中指数、空间基尼系数、地区专业化系数和行业地方化系数等指标分析了宁波市2003-2009年29个C门类制造业的产业集聚度变动情况,发现：①宁波市制造业高度聚集,并呈现平稳的上升趋势；②空间集聚度总体上在趋于下降,临港工业空间集聚表现明显；③地区专业化系数呈现下降趋势,与地区经济发展水平存在一定得负相关性；④行业地方化系数普遍较高,其变动趋势基本与行业空间基尼系数变动趋势基本一致。根据研究结论,针对宁波市制造业的布局本文提出三条政策建议：1、对于宁波制造业的总体布局,“十二五”时期总体上应引导其向扩散发展。2、对于宁波制造业中的特殊行业布局,如高新技术产业和规模报酬递增行业,应引导其向集聚方向发展。3、政府应采取激励措施,鼓励与引导中介组织参与集群发展,强化产业集群效应。